全國人大代表，貴州省生態(tài)環(huán)境廳黨委書記、廳長楊三可：通過制度創(chuàng)新，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

　　全國人大代表，貴州省生態(tài)環(huán)境廳黨委書記、廳長楊三可

　　2021年，習(xí)近平總書記在貴州考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。近年來，貴州提出，要加快在提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、污染防治攻堅(jiān)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑、創(chuàng)新綠色制度、弘揚(yáng)生態(tài)文化六個(gè)方面出新績，奮力在推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化走前列作示范。
　　全國人大代表、貴州省生態(tài)環(huán)境廳黨委書記、廳長楊三可在貴州省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的第四場集中采訪上，介紹了貴州通過制度創(chuàng)新，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的相關(guān)情況。
　　楊三可表示，貴州省作為首批國家生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，不斷深化生態(tài)文明體制機(jī)制改革，形成了一批制度成果。
　　一是創(chuàng)新構(gòu)建流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。貴州會(huì)同云南、四川，率先在赤水河建立首個(gè)跨省域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。目前，已簽訂第二輪補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償機(jī)制作用明顯，赤水河流域水質(zhì)實(shí)現(xiàn)總體良好，貴州出境斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。此外，建立省內(nèi)八大水系橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)形成流域一體化保護(hù)治理和發(fā)展新格局。
　　二是創(chuàng)新實(shí)施單株碳匯項(xiàng)目。開發(fā)實(shí)施單株碳匯精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，助推全省脫貧攻堅(jiān)，并在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和助推鄉(xiāng)村振興上繼續(xù)發(fā)力。目前開發(fā)1.2萬余戶、售出479.7萬株，售碳金額1603萬余元。
　　三是完善服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。率先推行環(huán)評審批、排污許可證審批、入河排污口設(shè)置審批“三合一”改革試點(diǎn)，有效解決業(yè)主來回跑路、審批時(shí)限長等問題。強(qiáng)化“三線一單”分區(qū)管控，開展環(huán)境影響“預(yù)評估”工作，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主優(yōu)化選址選線，以高水平環(huán)評服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展。
　　四是深化環(huán)境損害賠償制度改革。建立重大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件督辦、生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政執(zhí)法和司法銜接、社會(huì)組織參與生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)葯C(jī)制。其中，司法確認(rèn)、磋商制度等在全國推廣實(shí)踐。
　　五是推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，創(chuàng)新建立“環(huán)保服務(wù)管家+五個(gè)統(tǒng)一”的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)新模式，獲“全球綠色金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”。目前全省共289家企業(yè)投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)，為企業(yè)提供1.5億元風(fēng)險(xiǎn)保障。