山東德州：農(nóng)發(fā)行寧津縣支行創(chuàng)新金融模式支持“噸半糧”提升項目

　　為響應山東省德州市“噸半糧”核心區(qū)創(chuàng)建部署，搶抓國家實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動重大機遇，寧津縣支行主動對接當?shù)卣?#xff0c;及時掌握了解農(nóng)地儲備和項目進展，就項目建設方案、承貸主體選擇、還款來源設計積極建言獻策，最終確定由地方政府主導，國有企業(yè)作為承貸主體，集中流轉(zhuǎn)土地，開展相關整治工作，其中，2萬畝用于“噸半糧”建設，10.5萬畝用于“噸半糧”改造提升，加快建設集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)種植基地，進一步挖掘耕地穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)潛力。2023年6月，項目成功審批貸款5.76億元，并實現(xiàn)貸款投放1900萬元。

　　在了解到寧津縣人均占有耕地面積較少，個體農(nóng)戶種植收益較低的情況后，寧津縣支行綜合考慮農(nóng)民自身利益和當?shù)匦滦徒?jīng)營主體發(fā)展情況，提出建立“國有企業(yè)+農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，開展合作運營，實現(xiàn)多方獲利。承貸主體通過土地集中流轉(zhuǎn)，開展“噸半糧”建設，建成后與當?shù)剞r(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，成立為農(nóng)服務中心共同開展種植經(jīng)營。由承貸主體負責用工安排、種植生產(chǎn)和技術指導，帶動當?shù)剞r(nóng)戶參與種植生產(chǎn)并按勞動給予報酬。項目過程中，當?shù)剞r(nóng)戶主要獲得土地流轉(zhuǎn)租金和農(nóng)田種植勞務費等兩方面收入，農(nóng)民組織化程度進一步提高，收入來源進一步豐富，農(nóng)民種植積極性顯著提高。

　　項目的實施將有效增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量，從而緩解人地矛盾，提高糧食產(chǎn)量、質(zhì)量，對于實現(xiàn)全市乃至全省耕地總量動態(tài)平衡具有重大意義;通過對旱地及低效利用的水田、水澆地、溝渠、坑塘水面的整治和鹽堿地等未利用土地的開發(fā)，實現(xiàn)了“路通暢、溝配套、旱能灌、澇能排”的標準化耕作模式，對于促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興具有顯著作用。