央企把提高質量效益放在首位

中央企業是國民經濟的重要骨干和中堅力量。近日召開的中央企業負責人會議作出部署，明年要深入實施國有企業改革深化提升行動，著力提高中央企業創新能力和價值創造能力，推動國有資本“三個集中”，加快建設現代化產業體系、實現高質量發展。根據部署，“著力提高質量效益，推動我國經濟持續回升向好”為明年央企改革發展重點工作首位，提質增效穩增長專項行動將深入開展。

　　注重高質量發展

　　今年央企克難奮進，經營效益保持穩定，有效投資大幅增長，運行效率持續改善。前11個月，中央企業實現利潤總額2.4萬億元，累計完成固定資產投資（含房地產）4.1萬億元、同比增長9.1%，年化全員勞動生產率77.3萬元/人、同比增長3.8%。

　　當前我國經濟進一步回升向好仍需克服一些困難和挑戰。央企高質量發展處在爬坡過坎的關鍵階段，更應在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取。

　　國務院國資委黨委提出，堅持把高質量發展作為硬道理，落到央企層面，各企業要圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，突出重點、把握關鍵，更加注重提升增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興產業收入和增加值占比、品牌價值等5方面的價值。

　　國務院國資委研究中心研究員杜天佳認為，央企要在服務國家戰略中不斷做強做優做大，上述5方面緊密關聯、相互促進。增加值和功能價值衡量的是企業對于國家經濟社會發展的綜合貢獻；經濟增加值、戰略性新興產業收入和增加值占比、品牌價值分別從當期經營質量、未來增長潛力、企業隱含價值等不同維度衡量企業的價值創造能力。

　　經營考核指揮棒價值創造導向鮮明。明年，央企“一利五率”目標管理體系具體要求是“一利穩定增長，五率持續優化”：央企效益穩步提升，利潤總額、凈利潤和歸母凈利潤協同增長；凈資產收益率、全員勞動生產率、營業現金比率同比改善，研發投入強度和科技產出效率持續提高，整體資產負債率保持穩定。

　　加快發展新質生產力

　　戰略性新興產業已成為大國競相角逐的新賽道。在此背景下，國有資本持續向前瞻性戰略性新興產業集中。今年前11個月，中央企業研發經費投入9000多億元、同比增加近700億元，研發投入強度2.53%、同比提高0.17個百分點。

　　根據部署，明年國資央企科技創新和布局優化結構調整力度將繼續加大。在大力培育新產業新賽道方面，將深入實施產業煥新行動，發揮戰略性新興產業發展基金作用；扎實推進未來產業啟航行動，加快培育啟航企業、領軍企業等，在類腦智能、量子信息、深地深海等領域突破一批關鍵技術、形成一批標志性產品。

　　“國資委強調更加注重提升戰略性新興產業收入和增加值占比，就是希望各央企適應行業產業發展新趨勢要求，加快轉向創新驅動的內涵式增長，大力推進新型工業化，打造新的產業支柱，切實發揮央企在加快形成新質生產力、增強發展新動能中的引領作用。”國務院國資委黨委書記、主任張玉卓表示。

　　深化改革務求提升

　　國有企業改革深化提升行動于今年年中啟動。經國務院批準，已建立國務院國有企業改革深化提升行動工作協調機制。各央企制定具體實施方案，累計提出落實舉措1.8萬余項，超前實施改革舉措近2000項。

　　明年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年、攻堅之年。按照部署，各央企要深入推動實施，在重點難點任務上務求突破，力爭完成70%以上的主體任務。

　　圍繞優化資源配置深化改革。穩步實施戰略性重組和專業化整合，更好發揮國有資本運營公司功能作用，挖掘戰略性新興產業的優質企業，及早投資布局，打造專業化科技創新孵化平臺。

　　圍繞完善體制機制深化改革。健全中國特色國有企業現代公司治理；完善市場化經營機制，推進任期制和契約化管理工作提質擴面，強化剛性兌現和考核，末等調整和不勝任退出等制度在央企二三級子企業覆蓋面不低于70%。推動中長期激勵科學有效落地。

　　此外，圍繞健全制度保障深化改革，將在推動改革重大舉措落實落地、增強政策供給科學性、完善出資人監督體系等方面發力。 （經濟日報記者 周 雷）