兗州區(qū)大安鎮(zhèn)：“信用+紅小幫” 以“三個堅持”服務(wù)民心零距離

2023年初，大安鎮(zhèn)在全域范圍內(nèi)推廣運行“黨建引領(lǐng)信用+”體系建設(shè)，在各村如火如荼的志愿服務(wù)活動中，涌現(xiàn)出大批“靠得住、信得過、干得好”的志愿者。大安鎮(zhèn)適時將這樣的志愿者充實到鎮(zhèn)級和村級幫辦代辦隊伍中來，創(chuàng)建了自己的志愿服務(wù)品牌—信用+“紅小幫”。 紅，即紅色，習(xí)近平總書記在講話中指出，紅色是中國共產(chǎn)黨中華人民共和國最鮮亮的底色； 小，即小處著眼、小事著手，習(xí)近平總書記也指出為民的事沒有小事，所以群眾的小事對我們來說就是天大的事。幫，即指幫辦代辦。紅小幫的標(biāo)志圖案，色彩也以最鮮亮的底色紅色為主，以絲帶、愛心、手為元素創(chuàng)意組合，圖案整體寓意著紅小幫隊員始終保持著一顆紅心，熱心、愛心為民服務(wù)，為民解憂。

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（此圖片為紅小幫志愿服務(wù)隊標(biāo)志圖案）

一、堅持黨建全面引領(lǐng)，激活志愿服務(wù)“神經(jīng)末梢”

大安鎮(zhèn)找準(zhǔn)志愿服務(wù)與基層黨建、鄉(xiāng)村治理、便民服務(wù)的結(jié)合點，依托“一線、二化、五舉措”的“紅小幫125工作法”，形成“支部發(fā)動、組織帶動、群眾主動”的志愿服務(wù)格局。

“一條紅線”貫始終。發(fā)揮黨建引領(lǐng)主心骨作用，堅持用黨的領(lǐng)導(dǎo)這“一條紅線”織密“紅色網(wǎng)格”。大安鎮(zhèn)共有66網(wǎng)格，各網(wǎng)格設(shè)置2名或3名紅小幫隊員，以紅小幫隊員為骨干帶領(lǐng)各網(wǎng)格志愿者激活“紅色細(xì)胞”，推動居民自我管理、自我服務(wù)。著力構(gòu)建“網(wǎng)中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的鄉(xiāng)村治理新格局。去年以來，各網(wǎng)格紅小幫隊員共開展民意調(diào)查類志愿服務(wù)活動100余次，累計解決民意訴求800余條。

志愿服務(wù)“常態(tài)化項目化”。大安鎮(zhèn)不斷孵化志愿服務(wù)隊伍，擴(kuò)充志愿服務(wù)項目，細(xì)化志愿服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)志愿服務(wù)形式由“一對一”“點對點”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)團(tuán)隊定向服務(wù)、項目團(tuán)隊設(shè)點服務(wù)。截至目前，大安鎮(zhèn)已設(shè)立“扶老”“扶小”“扶困”“計生家庭特別扶助”4項志愿服務(wù)項目，設(shè)立“紅小幫”專項服務(wù)團(tuán)隊3支。

“五條舉措”促提升。大安鎮(zhèn)依托黨建引領(lǐng)“信用+”工作的長效開展，著力打造了“服務(wù)送到家門口”的志愿服務(wù)模式，推出了具有大安特色的志愿服務(wù)新體系。一是在家門口辦所有事，找一個人辦所有事；二是群眾動動嘴，“紅小幫”來跑腿；三是依托“數(shù)字門牌碼上服務(wù)”手機(jī)小程序，將一個個分散的政務(wù)服務(wù)窗口展現(xiàn)在群眾的手掌心，“掌上辦”、“指尖辦”，打造老百姓身邊的移動的政務(wù)服務(wù)“大廳”；四是延時服務(wù)、上門服務(wù)、午間錯時服務(wù)、雙休日節(jié)假日“不打烊”；五是全力打造“素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精、年輕化、知識化、專業(yè)化”的志愿服務(wù)隊伍。

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（此圖為紅小幫隊員在社區(qū)黨群服務(wù)中心開展志愿服務(wù)活動）

二、堅持多方協(xié)同聯(lián)動，拓寬志愿服務(wù)“朋友圈”

大安鎮(zhèn)在“信用+紅小幫”志愿服務(wù)發(fā)展中不斷探索和創(chuàng)新，打造了“一體一圈一群”的聯(lián)動模式，體現(xiàn)群眾獲得感、圈出群眾幸福感、滿足群眾安全感。

“一體”——構(gòu)建“信用+紅小幫”志愿服務(wù)綜合體。建立多方多部門互動機(jī)制，發(fā)揮黨建引領(lǐng)、隊伍自主優(yōu)勢，整合轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)活動陣地資源及鎮(zhèn)級村級“紅小幫”志愿服務(wù)隊伍。線下設(shè)立了37個“紅小幫”志愿服務(wù)站點，成立了57支“紅小幫”志愿服務(wù)隊伍，共260余名紅小幫隊員；線上，在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)搭建“大安鎮(zhèn)紅小幫安心辦”服務(wù)平臺，增設(shè)“紅小幫”服務(wù)專區(qū)。在服務(wù)專區(qū)，添加了各紅小幫隊員的姓名、聯(lián)系方式，以方便群眾在需要幫辦代辦等志愿服務(wù)時第一時間精準(zhǔn)對接到紅小幫隊員，通過“紅小幫”隊員上門服務(wù)等方式，極速幫辦代辦、幫扶救助；在服務(wù)專區(qū)，還可隨時看到“紅小幫”開展志愿服務(wù)活動的風(fēng)采，讓群眾對各類志愿服務(wù)有更直觀更深刻的了解。至去年以來，紅小幫隊員共開展各類志愿服務(wù)活動10000余場次，服務(wù)群眾26000余人次。

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（此圖為在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)創(chuàng)建的“紅小幫專區(qū)”）

“一圈”——15分鐘志愿服務(wù)圈。大安鎮(zhèn)結(jié)合居民實際需求，將黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、端信書屋等公共活動空間及村莊廣場、學(xué)校、衛(wèi)生院等社會資源整合為志愿服務(wù)活動陣地，集黨建、政務(wù)、便民、志愿服務(wù)等配套服務(wù)項目為一體，打造點多面廣、功能完備的15分鐘志愿服務(wù)圈。居民辦事“零距離”、“零障礙”，將便民為民的“最后一公里”縮小為“最后一米”。15分鐘志愿服務(wù)圈，“圈”出了居民生活的便利，更“圈”出了村居的幸福感和獲得感。

“一群”——精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)居民群眾。“紅小幫”志愿服務(wù)隊常年開展幫扶救助、理論宣講、文化惠民、科普宣傳、鄰里矛盾調(diào)處、幫辦代辦等20余類志愿服務(wù)活動。各村設(shè)立紅小幫志愿服務(wù)“@群”，寓意著“紅小幫”隊員無時無刻都“在”。大安鎮(zhèn)將居民群眾需求“置頂”，通過精準(zhǔn)問需、精細(xì)服務(wù)，推動新時代志愿服務(wù)工作全線展開、全域覆蓋、全面深化。

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（此圖為紅小幫隊員在群眾家中“上門”開展志愿服務(wù)活動）

三、堅持精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)，釋放“百姓志愿”巨大效能

大安鎮(zhèn)“紅小幫”志愿者們活躍在幫扶救助、社會宣傳、理論宣講、幫辦代辦的一線，是大安鎮(zhèn)“信用+”志愿服務(wù)活動的中堅力量，大安鎮(zhèn)也由此走出了“百姓實踐 百姓志愿 百姓美好生活”的新時代基層社會治理的新路子。

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（此圖為“信用+紅小幫”志愿服務(wù)隊授旗儀式）

以居民為主體，以群眾需求為導(dǎo)向。從最初的53名政務(wù)服務(wù)幫辦代辦員到如今260余名“紅小幫”隊員；從最初的500余名“信用+”志愿者到現(xiàn)在全鎮(zhèn)超過80%都是志愿者；志愿服務(wù)內(nèi)容也從最初的“信用+”人居環(huán)境整治到如今的“信用+美麗家庭”、“信用+和睦鄰里”、“信用+理論宣講”、“信用+移風(fēng)易俗”、“信用+幫扶救助”、“信用+文化惠民”、“信用+防汛抗旱”、“信用+防火禁燒”等20余種志愿服務(wù)活動形式。大安鎮(zhèn)通過百姓實踐，走出了具有大安特色的“信用+”志愿服務(wù)之路。

暢通志愿服務(wù)渠道，搭建志愿服務(wù)平臺。成立了包括“紅小幫”志愿服務(wù)隊、“紅小幫”企業(yè)服務(wù)隊、“彤心護(hù)蕾”志愿服務(wù)隊、“暖心紅小幫”志愿服務(wù)隊等57支志愿服務(wù)隊伍，提供點對點的“定制化”服務(wù)。大安鎮(zhèn)通過搭建供需對接的志愿服務(wù)平臺，將志愿服務(wù)渠道更多元。

促進(jìn)居民美好生活，提升鄉(xiāng)村治理效能。“信用+紅小幫”志愿服務(wù)隊持續(xù)深化“鄰里守望”、“矛盾調(diào)處”、“愛心助空巢”、“彤心護(hù)蕾”等常態(tài)化志愿服務(wù)項目，將關(guān)愛服務(wù)與村莊治理相互促進(jìn)、合二為一，居民獲得了極大的幸福感、安全感，居民參與村莊治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性持續(xù)提升。（李金芝）