堅持黨建引領是山東港口建設世界一流海洋港口的最根本保障

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。自2019年8月6日掛牌成立以來，山東省港口集團有限公司黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記習近平總書記“更加注重經略海洋”“加快建設世界一流的海洋港口”殷殷囑托和對山東提出的“走在前列、全面開創”“三個走在前列”總遵循、總定位、總航標，把黨建作為深化全省港口一體化改革的“壓艙石”、助推港口高質量發展的“紅色引擎”，高站位、強管理，帶隊伍、促發展，以高質量發展助力交通強國、海洋強國建設。

山東港口青島港自動化碼頭作業現場

黨建領航，在融入落實國家發展戰略中錨定方位

港口是基礎性、樞紐性設施，是帶動區域經濟發展的核心戰略資源。2018年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調，海洋是高質量發展戰略要地，要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境，為海洋強國建設作出貢獻。作為國有企業，黨的建設如同渲染在海洋藍色背景板上的旭日之光，照耀指引著山東港口勇毅前行。

政治引領聚人心。黨的政治建設是黨的根本性建設。山東港口全面落實“第一議題”和黨委理論學習中心組學習制度，認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆歷次全會精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終堅持兩個“一以貫之”，把講政治作為第一要求，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把黨的政治優勢轉化為企業的創新優勢、發展優勢、競爭優勢。扎實落實“四同步”“四對接”，實現所屬企業黨建入章全覆蓋，實現黨建工作與生產經營同步謀劃。精準制定黨委研究議事清單46項，清晰界定黨委會、董事會、總經理辦公會研究事項邊界，充分發揮黨委“把、管、促”領導作用，以黨的建設促進業務高質量發展。2021年底，貨物吞吐量突破15億噸，集裝箱量突破3400萬標箱，較整合前分別增長14.01%、15.3%，穩居全球第一、第三位；完成收入827億元，實現利潤75.6億元，較整合前分別增長75.2%、33%；資產總額達2319.29億元，較整合前增長19%。

思想引領聚共識。習近平總書記強調，要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。山東港口一體化改革，涉及7個地市、21個港區、6萬職工，地域廣、人員多、文化各異，山東港口能夠匯聚起團結奮進的強大正能量，得益于集團公司黨委始終把思想政治工作擺在突出位置，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，把港口發展歷程融入百年黨史大體系，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格。領導干部帶頭學。黨員領導干部示范制定學習計劃，認真參加集中學習和開展自學，做好學習表率。120余名領導干部參加省委、省國資委黨委等舉辦的黨史學習教育專題學習班。黨員職工全員學。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記的最新重要講話精神、最新指示批示等作為各類培訓班“第一課程”。充分利用“三會一課”、主題黨日等載體，讀原著、學原文、悟原理。打造“山港黨校講堂”“三色課堂”“紐扣課堂”等各具特色的學習載體，開展各類培訓48期，課堂教學7000余人次，擦亮黨員黨性教育“底色”，奏響黨史學習教育“主旋律”。統籌資源多樣學。依托山東港口展館、山東港口警示教育館、“時代楷模”“連鋼創新團隊”展館等進行現場教學。創新打造移動學習平臺，6.2萬余人次參加學習。組織開展“學黨史 銘初心 迎國慶 創佳績”山東港口黨史線上知識競賽，超過2.3萬員工參加。以“連鋼創新團隊”先進事跡為題材制作的情景劇《百煉成鋼》，登上山東省屬國企慶祝中國共產黨成立100周年文藝匯演舞臺，用榜樣的力量激勵廣大干部職工奮戰新時代。

文化引領聚合力。先進的企業文化是推動企業發展的不竭動力。圍繞社會主義核心價值觀，山東港口打造具有港口特色的“同心同德、忠誠奉獻、創新開拓、追求卓越”價值體系；培育熔鑄山東港口“五種精神”（充滿激情、不負韶華的拼搏精神；不畏艱辛、百折不撓的開拓精神；思想解放、敢試敢闖的創新精神；不達目的、決不罷休的釘子精神；從不滿足、勇爭一流的卓越精神）；涵養“開疆拓土、創業創新、拼搏奮斗”的“三種文化”，打造主干粗壯、枝葉繁茂、行業一流的山東港口企業文化體系，為深化改革提供更加強大的精神力量。創造性開展“守正創新，解碼基因，內塑山東港口精神”系列活動，成立“老同志宣講團”“關心下一代工作委員會”，舉辦榮退儀式，組建“老年大學”，強化干部職工主人翁意識，加強黨的創新理論宣傳貫徹。設立“山港工匠日”，組織開展“冬練三九、夏練三伏”勞動調研，各級領導帶領機關管理人員進一線、到班組，與職工同吃同住同勞動，體驗一線艱辛，密切干群關系。堅持“真心實意、真金白銀、真招實措、真實效果”原則，深入開展“我為群眾辦實事”活動，著力解決職工群眾急難愁盼問題，共梳理辦結實事清單4299項，辦結滿意率接近100%。強化典型引領，建成“連鋼創新團隊”展館，倡樹“平凡鑄就偉大，英雄來自人民”，不斷匯聚起勇開新局的強大合力，2021年獲得國家級榮譽41項，省級榮譽188項。勇擔社會責任，服務“六穩”“六保”，投入3.2億元，創新防疫舉措300余項，扎實做好國際航行船舶、進口冷鏈作業等重點環節防控，堅決守住“外防輸入”第一道防線。

山東港口青島港召開黨建工作現場推進會，展示基層黨建品牌創建成果

山東港口基層黨支部開展黨團共建活動，在管道巡護工作中發揮先鋒模范作用

黨建賦能，在落實新發展理念上開新局

習近平總書記指出，堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業的改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。

優化重構產業發展格局。山東港口以加快建設世界一流的海洋港口為政治使命，緊緊圍繞國家《交通強國建設綱要》《關于建設世界一流港口的指導意見》等宏觀規劃，認真研究港口建設發展規律，學習國際國內先進港口建設經驗，緊扣港口主業高效發展，依托港口優勢放大發展，跳出港口窠臼創新發展，以建設國際領先的智慧綠色港、物流樞紐港、產城融合港、金融貿易港、郵輪文旅港為載體，將各港口獨立運營的物流、貿易等100多個業務單元進行再整合，逐步形成“十位一體”戰略發展體系，建立“以青島港為龍頭，日照港、煙臺港為兩翼，渤海灣港為延展，各板塊集團為支撐，眾多內陸港為依托”的一體化協同發展格局，不斷增加港口發展的“含金量”和“附加值”，全力打造東北亞國際航運樞紐中心。

暢聯陸海通物流體系。山東港口緊緊圍繞“一帶一路”、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略，主動對接聯系各大船公司，深入沿黃流域和西南地區開展聯合推介，舉辦陸海聯動高峰論壇、石油貿易大會、糧油大會等，發起“東西互濟、陸海聯動”合作倡議，建立“雙循環”物流企業協作機制，不斷放大山東港口功能優勢。加快推進中國北方生活消費品分撥中心建設，設立中國北方國際油氣中心、港信期貨公司，加快“1+N”大宗商品交易中心布局，落地船舶交易服務平臺、百億級陸海聯動母基金。2021年實現新增航線34條，總數達到315條，其中外貿航線222條；沿黃河流域新設內陸港8個、總數達到26個；新開海鐵聯運班列6條，總數達到76條；完成海鐵聯運256萬標箱，同比增長22%，位居全國沿海港口首位。2021年青島港貨物吞吐量超越新加坡港、升至全球第五位，集裝箱吞吐量超越釜山港、首次問鼎東北亞。

推進港產城融合發展。堅持在政治上對標對表，認真踐行習近平總書記“三個走在前”重要指示要求，自覺融入國家戰略，制定“三個更加”“三個滿意”服務地方經濟社會發展策略。主動對接山東自貿區、濟南新舊動能轉換起步區、上合示范區、RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地，加快推進山東國際航運中心、郵輪母港啟動區建設。以臨港產業、老港區改造等為依托，加快推進與省內16地市戰略合作協議落地落實，2021年完成進出口貨值超3萬億元，拉動外貿進出口額超過2萬億元，完成投資385億元，招商引資14.77億元；累計納稅39.86億元，同比增長11.1%，地方納稅貢獻19.3億元，同比增長8.7%，其中在濟南、青島、煙臺、濰坊、東營等地納稅均實現雙位數增長，獲評“2021山東社會責任企業”。

山東港口基層黨支部成立黨員突擊隊，參與設備維修保養工作

黨建培根，在強化組織建設中夯基固本

基層是黨的執政之基、力量之源。山東港口始終堅持“強抓黨建、重抓基層、狠抓責任”的工作思路和理念，持續優化黨員隊伍結構，發揮黨員干部示范引領作用，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

扛牢管黨治黨責任。在整合發展時期，山東港口扎實落實“抓好黨建是最大政績”工作理念，按照“三抓三統籌”工作思路，全面貫徹新時代黨的組織路線，實現了各級公司黨組織全覆蓋、各班組黨員全覆蓋。將黨建工作責任制考核納入到各級單位負責人經營業績考核，占比達20%，考核結果與負責人薪酬直接掛鉤，壓實各級黨組織書記第一責任。不斷加強黨員教育管理的精細化精準化水平，實施“小積分、大黨建”黨員量化積分管理制度，探索黨員分類管理機制，實施“萬名黨員進黨校”素質提升工程。結合“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，組織黨員成立志愿服務、爭創高產、創新攻關等黨員先鋒隊，劃撥115萬元黨費用于疫情防控工作，在疫情防控和生產經營一線充分發揮作用。健全黨內關懷幫扶機制，組織對每名黨員每年至少開展一次“政治日談話”、贈送政治生日賀卡活動，不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感、使命感。

狠抓支部規范提升。在融合發展時期，山東港口實施“五行五化”基層黨建創新提升工程，深入落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，扎實開展全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”活動，即知即改，立行立改，27項重點檢視問題全部整改，新前灣自動化碼頭作為先進典型得到中央組織部宣傳表揚。研究制定過硬黨支部和支部評星定級實施辦法，組織開展評定和質效評估工作，評定五星黨支部75個，創建10個省屬企業過硬黨支部示范點，過硬黨支部占比達87.21%。跨地市整建制轉接基層黨組織28個，進一步調整理順黨組織隸屬關系。建立黨務工作者選拔任用、考核激勵等機制，嚴格按照不低于職工總數1%標準配備專職黨務人員，配齊配強專兼職黨務工作者1305名。制定“雙培養”工作實施意見，注重把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干；把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺，把黨支部書記崗位作為培養選拔企業領導人員的重要臺階，暢通職業晉升渠道。制定黨建工作制度30余項，實現黨建制度的系統化建設。

強化黨建創新發展。研制開發“山東港口黨務政策智慧問答平臺”小程序，全面系統梳理黨建工作制度、工作流程、工作標準，推進黨建基礎工作流程化、制度化、規范化管理。每年開展“九月省思”活動，以自省自查自糾推動思想解放、制度創新、融合發展。持續深化支部品牌建設，建立“一支一品”與“一司一品”上下聯創機制，拓展“一個黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘”新內涵，打造基層隊、基層公司、流動黨員、機關等不同領域、特色鮮明的黨建品牌，由點及面，由內而外，形成黨建品牌矩陣。新前灣自動化碼頭公司獲評全國先進基層黨組織，入選“全國愛國主義教育示范基地”，成為中國共產黨歷史展覽館唯一參展的港口企業。加大對混合所有制企業基層黨建工作指導力度，指導創新開展黨建工作，前灣集裝箱碼頭公司在國務院國資委混改企業座談會上作典型發言。扎實開展黨委書記抓基層黨建突破項目，組織書記突破項目年度評選活動，打造50余項接地氣、有潛質、可推廣的基層黨建工作項目，不斷破解基層黨建工作難點堵點問題。

山東港口日照港黨建引領生產安全

黨建鑄魂，在推進科學管理中提升效能

建設世界一流的海洋港口，離不開黨組織的強力引領和支撐保障。山東港口在生產經營和管理中突出黨對國企的絕對領導，把黨管一切的要求融入公司治理各環節，內嵌到公司治理結構之中，為山東港口一體化改革發展把關定向、保駕護航。

抓住關鍵少數，鍛造管理隊伍。突出政治能力訓練，深入實施“領航”“引航”“續航”培訓計劃，提升政治素質，強化綜合管理能力。開展各類干部培訓31班次、累計培訓3000余人次。考實政治素質精準識人。建立多考合一機制考準干部政治素質，采取日常考察、任前考察、年度考核、急難險重工作一線考察等形式，真實、直觀、立體、準確掌握干部情況，并建立干部政治素質檔案。強化上下掛職、輪崗交流，選派38人到上級業務主管單位、有關地市掛職鍛煉。整合以來，交流調整干部1491人次，四個港口主要領導全部實現跨地域交流任職。樹立戰略眼光儲備年輕干部。按照山東省委年輕干部“789”工程要求，實施“三百工程”，各選100名左右80后、90后和國際化人才，進行分類重點培養、跟蹤動態調整。探索選派47名年輕干部擔任基層隊“第一隊長”，到港口碼頭補足基層實踐鍛煉課。健全培養體系厚積干部能力。強化選聘競崗優中選人。山東港口共有18名直屬單位副職、418名干部通過競聘上崗；從國有企業、金融機構等市場化選聘28名高端人才充實到干部隊伍，有效提升綜合管理能力。

堅持黨管人才，積聚發展優勢。健全黨管人才工作機制。建立“書記領題、重點攻堅”機制，制定人才工作規劃，實施招才引智激勵機制，最高獎30萬元。靶向引才匯聚發展活力。整合以來，引進各類高層次人才131人，其中院士6人、“千人計劃”等領軍人才25人，新創建省技師工作站等8個人才平臺。暢通晉升渠道，全面加強人才培育。建立經營管理、專業技術、操作技能三個職業發展通道，每個通道設置7個業務職級，構建職務與職級并行、職級與待遇掛鉤、多通道晉升的管理體系，一批“張連鋼型”專業人才晉升為高級別專家，一批“許振超型”技能人才晉級為技能大師，形成經營管理人才、專業技術人才和操作技能人才三支人才隊伍協調發展的新格局，各類人才總量達到2.46萬人。

完善制度體系，提升管理水平。山東港口按照“集團化管控、專業化管理、集約化運營”要求，努力在完善體制機制上下功夫。全力推進國企改革三年行動各項工作落實落地，各治理主體權責邊界進一步厘清，經理層成員任期制和契約化管理覆蓋率達到100%，虧損企業戶數和金額連續兩年雙降30%以上。突出內部挖潛，統籌資金管理和使用，通過集中采購實現降本增效，一級集采較預算節支率達到12%，風險防控體系進一步健全。加強質量管理，順利通過質量、安全、環境“三體系”認證，實現統一標準、統一認證、統一管理。啟動風險防控體系建設，組織危化品、客滾運輸等六大專項整治，強化“金融+貿易+物流”全鏈條高風險業務分類管控。建立對標世界一流管理體系，出臺制度辦法174項，國際標準體系建設實現一級單位全覆蓋。

山東港口一體化改革發展的實踐證明，黨旗紅則港口興，黨建優則港口強。立足新發展階段，山東港口將堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終錨定“加快建設世界一流的海洋港口”的總目標，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好地服務國家戰略和新發展格局，以更加優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

（作者系山東省港口集團有限公司黨委書記、董事長）?