寧夏國資委八措并舉 全力推進國資國企高質量發展

今年以來，寧夏國資委統籌推進提質效、抓創新、促改革、調結構、防風險、嚴監管、強黨建等重點任務，全力做強做優做大國有資本和國有企業。截至2月末，寧夏國有企業資產總額1.17萬億元、凈資產3849.56億元，分別增長3.9%、3.7%；已交稅費34.2億元，同比增長16.2%。

　　厘清工作思路，壓實高質量發展責任。認真貫徹落實國務院國資委和寧夏回族自治區黨委、政府各項工作部署，組織召開國資監管工作會議，提出了“11236”的工作思路，即緊盯做強做優做大國有資本和國有企業“總目標”，圍繞實施國企改革深化提升行動“一條主線”，用好增強企業核心功能、提高核心競爭力“兩個途徑”，嚴守安全生產、環境保護和風險防范“三條底線”，在強化服務戰略、增強創新能力、深化合作共贏、完善現代公司治理和市場化經營機制、增強國資監管效能、加強黨的建設六個方面實現新提升。建立周例會和月調度制度，制定重點工作“作戰圖”，逐一明確責任領導、責任處室和完成時限，實行掛圖作戰狠抓落實機制，確保各項重點工作件件有著落、事事有回應。

　　突出提質增效，夯實高質量發展基礎。圍繞“一利穩定增長，五率持續優化”的經營目標，科學制定企業經營指標體系，更加注重投入產出效率和經營活動現金流，不斷提升資本回報質量和經營業績“含金量”。強化投資拉動作用，加快推進“央企寧夏行”“國資國企地市行”128個簽約項目落地見效，全力做好項目施工、要素保障、定期調度等，力爭形成更多的實物工程量。把虧損治理和層級壓減作為挖潛增效的重要手段，扎實開展壓減治虧專項行動，“一企一策”開展專項整治，完善“兩非”“兩資”長效預警機制，推動企業扭虧增盈、提質增效。

　　全面對標提升，打造高質量發展標桿。建立高質量發展摸高機制，按照突出主業、突出短板指標、突出標桿先進性、突出行業特點、突出治理特色、突出核心競爭力、突出系統推進、突出提檔升級的原則，圍繞解決“跟誰對”“對什么”“怎么對”等問題，在寧夏全區國有企業扎實開展對標一流企業價值創造、對標一流管理提升等專項行動。積極考察借鑒區內外先進管理經驗和內控管理制度，“一企一策”指導企業逐戶精準選定對標對象和對標指標，制定爭創工作方案和年度任務清單，明晰工作重點和操作路徑，建立爭創培育庫并實行動態管理，全力打造一批行業一流企業和專精特新企業。

　　強化對外合作，增強高質量發展后勁。成立央企與地方合作工作專班，建立“央企入寧”首問負責制，及時梳理雙方需求，深挖合作契合點，籌備舉辦寧夏與央企深化產業合作座談會，鞏固拓展寧夏與央企深化合作招商推介活動成果，積極引進化工、新材料、新能源、數字信息、農業等領域央企二三級子公司落戶寧夏。聚焦“六新六特六優”產業和“六權”改革，扎實開展寧夏國有企業深化開放合作專項行動，堅持以產業招商、項目招商為抓手，組織區屬國企到沿海發達省份進行招商引資，擴大閩寧國資招商洽談會成果，更多引進優勢企業、資金、技術和先進管理經驗，優化資產結構和產業布局。

　　深化改革攻堅，激發高質量發展活力。堅持高標準謀劃實施新一輪國企改革深化提升行動，建立領導包抓機制和基層改革聯系點制度，健全完善任務清單、責任清單、效果清單“三個清單”，逐一明確責任單位和完成時限，實行掛圖作戰狠抓落實機制，推動改革任務落實落地。立足全區戰略發展需要，聚焦能源、環保、水務、數字科技、物流等領域，通過深化重組整合，實現“聚沙成塔、握指成拳”。嚴格落實“兩個一以貫之”，分層分類動態優化企業黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單，規范前置研究討論質量和效率，切實提高公司治理效能。扎實開展構建新型經營責任制專項行動，出臺《自治區屬國有企業深化勞動、人事、分配三項制度改革評估工作指引（試行）》，推動建立區屬企業“三項制度”改革常態化運行機制。

　　聚力科技創新，強化高質量發展支撐。堅持把科技創新擺在核心位置，健全完善創新激勵政策，推動企業建立健全科技創新管理制度，積極促進科技成果轉化運用和推廣應用，鼓勵國有企業提供應用場景、試用環境并先試先用，建立綠色采購通道。1—2月份，區屬國有企業研發經費投入強度0.53%，增長0.26個百分點。深入實施數字化智能化綠色化轉型升級專項行動，大力傳統產業推進高端化、智能化、綠色化發展。舉辦閩寧協作數字經濟重點合作項目簽約儀式，促進數字寧夏不斷發展壯大。牢牢把握全國兩會關于加快發展新質生產力的重要部署，積極爭取國家、自治區政策和項目支持，加大對傳統制造業高端化、智能化、綠色化改造，促進傳統產業轉型升級，大力推進新型工業化，加快發展戰略性新興產業。

　　強化風險防控，守牢高質量發展底線。始終堅持統籌發展和安全，不斷提升國資監管效能，堅決防范化解各類風險。圍繞落實安全生產“1+37+8”文件，舉辦區屬國有企業安全生產和生態環保專題培訓班，針對自治區“四防”督查通報的12個問題，建立工作臺賬、閉環動態管理，推動問題整改解決。組織監管企業摸清融資平臺債務底數，建立經營性債務化解臺賬，非金融企業資產負債率同比下降1.4個百分點。扎實做好監管企業境外投資善后處置、全區糧食購銷領域腐敗問題專項整治自查自糾工作，持續推進寧夏國有企業掛靠經營專項整治，確保國資國企穩定運行。

　　全面從嚴治黨，打造高質量黨建根基。組織召開全區國有企業黨的建設工作會議、區屬國有企業黨組織書記抓基層黨建述職評議會議暨“一把手”述責述廉會議，扎實開展打造一流黨建品牌、一流人才隊伍、一流企業家精神、一流管理服務、一流工作作風、一流經營業績“六個一流”活動，壓緊壓實管黨治黨的政治責任。緊盯巡視反饋國資國企系統突出問題，圍繞改革發展黨建工作中遇到的重點難點問題，持續深化領導包抓建號銷號機制，加大推動解決力度，破除頑瘴痼疾，確保系統整改、全面整改、徹底整改。認真落實“嚴細深實勤儉廉+快”的工作作風，堅決杜絕形式主義、官僚主義問題，對作出的部署、定下的工作盯著抓、盯著干，努力在國資國企系統形成“上下一心勇挑重擔、集中力量狠抓落實、迎難而上開創新局”的濃厚氛圍，確保各項工作不折不扣落到實處。（文章來源：寧夏國資委）