中建集團：強基固本、改革攻堅 開啟高質量發展新征程

近年來，中建集團以“一創五強”戰略目標為引領，聚焦國企改革三年行動方案，推動實施了一系列舉措，改革成效持續凸顯，改革氛圍愈發濃厚。

在集團黨組有力的領導下，中建交通以助力中國建筑產業結構優化為己任，開拓市場，變革管理，經營規模和質量明顯提升，關鍵領域不斷實現“零突破”“新突破”。在企業治理、經營攻堅和構建市場化經營機制等方面不斷取得成績，成長基礎持續夯實，主要經營指標持續攀升，2021年新簽合同額同比增長55%，營業收入和利潤總額同比均實現兩位數增長。

　　健全體系強化企業治理

　　兩年多來，中建交通堅持轉變作風、破除障礙，著力強化機制體制建設，治理效能穩步提升。

　　職能建設深入推進。堅持結果導向，著力提高責任意識和執行力，優化總部部門職能設計。分立資金部、投資部和信息化管理部，強化專業管理效能。增設新業務開發部，加大資源統籌探索城市更新等新業務。不斷消除管理空白和職能錯位，總部引領、管控和服務合力顯著增強。

　　制度體系不斷完善。連續兩年對標完善制度體系，修訂制度270項次。建立清單管理、定期修編、三級評審、兩會審議、培訓測試和專項檢查閉環機制。總部和子企業開展制度執行情況聯合檢查，通過自查、互查覆蓋兩級總部和項目部，制度檢查結果和管理部門的考核掛鉤，制度的嚴肅性、實效性得到保障。

　　機構考核逐步優化。圍繞重點任務，優化指標體系，豐富考核維度，創新組織方式，充分保障機構考核的效率、效果和公正性。考核結果按“2521”強制分布分類運用，與機構負責人績效薪酬和評優評獎掛鉤，打破平均主義，更好地發揮激勵作用。

　　底線管理不斷健全。2021年組織發布《底線管理要求匯編》，形成《核查清單》，組織對18個部門的222條底線開展檢查評估。通過對底線要求開展動態更新、清單督導、按季核查和定期通報，建立起“明底線、講底線、查底線”長效機制，底線思維不斷增強。

　　變革管理助推經營攻堅

　　兩年多來，中建交通堅持穩中求進、創新突破，奮力打好營銷、盈利和履約各領域攻堅戰，發展態勢持續向好。

　　營銷攻堅取得突破。持續塑強營銷體系。充實業務骨干和新生力量，堅持“質量并重”，專職人員占比由2018年的不足3%提升至6%；探索“戰訓一體化”模式，晾曬數據激發競賽氛圍，投標活躍度和中標率持續提高，打造高戰力營銷團隊；增強高端對接，“總對總”管理機制和營銷資源平臺不斷完善。持續增強資質體系。統籌全公司資源，組織工作小組開展攻堅，先后斬獲公路總承包特級資質、公路設計甲級資質，獲得獨立投標新建鐵路站前工程資格，市場準入能力不斷提升。持續優化業務結構。加強政策引導和資源扶持，鼓勵子企業優布局、調結構。2021年截至12月底，新簽國家重點戰略區域合同額占比達到75%；承攬了一批城市更新、環保治理和新基建項目；海外業務在南美實現零突破，成立墨西哥分公司開拓屬地市場，業務方向進一步與國家戰略同頻共振。

　　盈利攻堅取得成效。大商務體系建設不斷深化，專業協同、齊抓共管理念逐步落地，項目經理、商務經理和總工程師“鐵三角”團隊建設持續加速。指標體系持續健全，將產值確權率、營業收入回款率、竣工結算利潤率等指標納入考核，有效清除管控盲區。確權管理顯著增強，注重過程督導、數據晾曬和確權激勵，產值確權率較2018年增長14.2個百分點。竣工結算有力推進，加強制度保障、激勵推動、過程監管和考核促進，創新運用“3163”結算工作法，攻堅結算難、結算慢難題取得成效，近三年結算額是2012至2018年七年間的2.66倍，2018年底前竣工項目全部銷項；2019年以后竣工項目平均結算周期壓縮至10.87個月；平均結算收益率較2018年增長2.7個百分點。

　　履約攻堅成果顯著。工期管控持續增強，優化開工快速進場機制，加強征拆節點管控，一級節點完成率始終保持100%。世界海拔最高的高速公路G6京藏高速那羊段、北部灣與粵港澳大灣區重要連接通道——大浦高速、徐州地鐵和佛山南海軌道交通等重點工程按期通車。專業履約不斷強化，強化履約資源高效調配和多專業協同，鄭阜鐵路等7個標段9座站房集中投運，創中國建筑鐵路業務高密度交付歷史之最。科技保障效果顯著，運用虛擬臨建CI標準化布置、站房機電一體化設計和裝配式機房等科技實踐智能建造，建成國內領先的智能化高鐵站房——張家口站迎接冬奧。加強和科技機構聯合攻關解決世界級難題，總重8.1萬噸、轉體長度264.8米的河北保定樂凱大街跨京廣鐵路大橋在空中成功轉體合龍，刷新世界橋梁史兩項紀錄。質量創優不斷突破，加強創優策劃、對標學習、樣板引路和過程督導，國家級質量獎取得“零突破”——2020年贏得雙魯班、雙國優，2021年再創3項國優（其中1項金獎）。

　　安全管控持續提升。貫徹“現場促市場”方針，促進管理機制調整，助推企業競爭力和品牌影響力提升。一方面積極對標學習先進單位，組織觀摩優秀項目。充分發揮專業沉淀，推行施工現場安全標準化手冊，積極實踐“科技興安”理念，提升施工現場科技管理水平，為實現“本質安全”筑牢基礎；另一方面積極組織創優工作，建立集團、子企業和項目部三級評優工作糾偏機制，按月度總結創優工作進展情況，對相關項目進行針對性指導、糾偏。同時多次對重點子企業、創優項目部進行工作檢查和創優預審，積極對接地方政府部門溝通學習，總結創優經驗和先進做法，構建暢通的高質量信息渠道。2021年中建交通長春地鐵6號線項目和西藏文化廣電藝術中心建設項目獲評“2021年度全國建設工程項目施工安全生產標準化工地”榮譽稱號，實現中建交通國家級安全獎項“零突破”，助推企業競爭力和品牌影響力提升。

　　健全市場化機制激發人才活力

　　兩年多來，中建交通黨委堅持黨管人才、人才強企，運用市場化理念構建健康人才生態。

　　建立人才工作專項報告機制。定期召開“才匯”人才工作會，全面盤點人才現狀、剖析發展需求，挖掘優質高潛力骨干。公司黨委通過閉門會議聽取子企業人才專題匯報，加強優秀人才選拔和使用，推動全周期人才培育，持續激發健康發展正能量。

　　推進用工市場化，加速新陳代謝。與9所知名高校開展校企合作，強化雇主品牌吸納優質人才，985、211高校畢業生占比增幅超過20%；積極拓展線上渠道，開展常態化招聘、定向篩選和內推，社招優質人才和成建制團隊，為拓展營銷、提升履約輸送中堅力量。執行“2521”績效考核強制分布，加大末位調整和干部不勝任退出，兩年來因考核主動淘汰416人，其中免職、降職調整中高層23人。

　　秉承開放思維，塑強干部梯隊。加強5類核心青年人才盤點、“80后”后備領導人員盤點和“鐵三角”系統人員盤點，做到“早發現”；發布“星海”人才培養計劃，關注青年骨干崗位鍛煉和職業生涯設計，聚焦成長關鍵節點加強選拔和使用，做到“早培養”；加大外部引進、公開遴選和崗位競聘力度，強化輪崗交流和考核調整，做到“早壓擔子”，加速干部隊伍年輕化。2021年新提任C級干部中80后占比59%。全力推行“雙50政策”，新選任D級干部“85后”占比超過50%。打造高水平干部隊伍，加大輪崗調整力度，截至目前C級干部考核調整24人次，子企業D級干部考核調整29人次。

　　注重效益公平，優化收入分配。激勵更重實績、重貢獻，以創效能力決定收入增減，分級分層完善激勵政策，提高全員績效薪酬占比至50%。加強考核結果“2521”強制分布應用，持續激勵績優者，鞭策后進者，和奮斗者共享發展成果。企業負責人年薪兌現和單獨事項獎勵與發展目標匹配，與市場水平接軌，與經營業績掛鉤，做到精準激勵。

　　初心如磐擔使命，接續奮斗再出發。中建交通將以“一創五強”戰略目標和“166”戰略舉措為指引，不斷強化綜合競爭力和專業引領力，持續提升經濟創效、產品服務、資源配置和可持續發展水平，在中國建筑基礎設施事業發展中不斷發揮引領作用，在“十四五”高質量發展的新征程中創造更好成績。