多地公布穩投資“施工圖” 重大項目集中開工

去年，面對突如其來的疫情影響，多地一批批重大關鍵項目克服各種困難，保質保量地完成了建設進度。今年是“十四五”開局之年，精準擴大有效投資對于經濟固穩回升更是起著決定性作用。多地早已積極行動，為2021年的重大項目投資畫出了“施工圖”。

國新未來科學技術研究院執行院長徐光瑞對《證券日報》記者表示，從我國目前經濟發展階段來看，正逐步由工業化后期走向后工業化時代，在此過程中，投資仍然是穩定經濟增長的重要手段之一，特別是實現高效投資、增加有效供給，對于實現“十四五”良好開局具有重要意義。

“早動手、早準備”，各地建設的總“施工圖”也相繼公布。湖北省發展改革委副主任謝高波曾介紹，2021年湖北省力爭新開工4274個億元以上重大項目，加快推進4881個億元以上續建項目建設。1月19日召開的陜西省穩投資工作專班電視電話（擴大）會議指出，將高速度推進，加快重點項目建設，上半年陜西省重點項目投資完成率要達到60%以上，前三季度新開工項目開工率要分別達到50%、80%、100%（一季度陜北除外）。

近日貴州省重大工程和重點項目建設工作領導小組辦公室下發通知，下達2021年貴州省重大工程項目名單及推進計劃，共安排貴州省重大工程項目4071個、年度計劃完成投資7400.7億元。今年貴州省重大工程項目計劃安排的突出特點是聚焦“四化”。共安排“四化”項目（新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化）3154個，年度計劃投資5815.3億元，占貴州省重大工程項目年度計劃總投資的78.6%。

徐光瑞表示，各地積極布局穩投資，主要有三點作用和意義。第一，穩投資是穩定經濟基本面的重要基礎，在國際形勢不確定性顯著增強的情況下，通過穩定有效投資有利于增強經濟增長信心、提供良好社會預期，提升國際競爭力。第二，有效投資結構的優化有利于加快推動經濟結構調整，同步刺激有效需求釋放，促進國民經濟生產、流通、分配、消費和擴大再生產良性循環。第三，穩定有效投資有利于加快補齊關鍵領域和薄弱環節短板，同步引導、吸引和帶動社會資本參與符合民生發展需要的重大項目建設，改善基礎設施。

中國銀行研究院博士后王梅婷對《證券日報》記者表示，2021年是實施“十四五”規劃和2035年遠景目標的開局之年，也是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的起點，為確保開好局、邁好第一步，2021年擴大內需意義重大。投資是擴大內需的重要抓手，在疫情防控進入常態化階段，采取穩投資能夠發揮投資穩增長和優化供給結構的作用，通過政府有效投資帶動企業投資，進一步促進居民就業和消費。

可以說，各地重大項目投資集中開工如火如荼，“打頭陣”的項目分量十足。

1月17日，安徽省舉辦加快建設特色產業集群暨全省貫徹“六穩”重大項目集中開工現場推進會，安徽全省各市集中開工重大項目249個，總投資1130.07億元，涵蓋戰略性新興產業、傳統產業升級改造等12個領域。2月20日，2021年河南省重點項目集中開工活動舉行，2772個重點項目參與其中，總投資達1.6萬億元，主要涉及“兩新一重”、先進制造業、社會民生、創新能力、黃河流域生態保護和高質量發展等領域，其中省級重點項目220個，總投資3928億元。2月24日，深圳市舉行了2021年第一批兩千億元投資新開工項目集中啟動活動。涉及新開工項目共222個，總投資約2644.5億元，年度計劃投資約557.9億元。

從投資領域來看，王梅婷表示，2021年各省兩會紛紛將新基建投資作為擴大有效投資的發力點。此外，繼續向“兩新一重”領域傾斜，布局前沿技術領域，投資戰略新興產業，以及支持民生和公共基礎設施領域。