中歐務實合作為疫后全球經濟注入強大動能

2020年新冠肺炎疫情“黑天鵝”的出現，使經濟全球化遭遇更多逆流，全球貿易投資規模與經濟總量的同步萎縮引發了各方關注。聯合國貿易和發展會議在《2020年貿易與發展報告》中呼吁，如果沒有激進的政策，無法重新激活貿易和資本流動，全球經濟的復蘇和發展韌性將面臨巨大壓力。

這一呼聲在2020年底得到了有力回應。繼區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）于2020年11月15日正式簽署之后，中歐領導人在12月30日共同宣布如期完成中歐投資協定談判，這無疑為疫后全球經濟發展注入強大動能。

這將有力穩固全球兩大經濟體的經貿投資合作。

近年來，中歐雙邊貿易合作領先于投資合作。2019年，歐盟超越美國成為中國最大的貿易伙伴。然而，同年歐盟在華直接投資存量僅占中國外商投資存量的5.6%，中國對歐盟直接投資存量占總體對外投資存量的4.3%。

歐盟中國商會認為，中歐雙方的技術優勢具有互補性，雙方投資合作潛力巨大。歐盟和中國在人工智能、5G和云計算等新興領域各自擁有優勢，同時，雙方在工業技術領域的合作訴求強勁。歐盟中國商會《商業信心調查2020》顯示，62%的成員表示，如果中國進一步擴大市場準入，他們愿意增加對華投資，其中近一半的成員準備再投資年收入的5%至10%，近三分之一的成員表示投資力度會更大。中歐投資協定談判的突破將有助于雙邊營造透明、一致和可預測的商業環境。

展望2021年全球主要經濟體發展態勢，各大機構普遍擔憂，政策支持不充分可能會延緩全球主要經濟體的復蘇進程。然而，中歐投資協定的突破為充滿不確定性的全球經濟提供了更多確定性。

從歐盟角度看，美國亞洲協會研究認為，通過這一協議，歐洲企業獲得了重要的商業機會，尤其是重要的市場準入。在可預計的未來，歐洲將分享中國金融服務業、電動汽車、電信等領域的開放紅利。歐盟中國商會此前的調研顯示，雖然近年來全球經濟增長放緩，但是擁有在華業務的歐洲企業收益頗豐。39%的成員表示，其2019年的收入同比增長20%；11%的成員表示，其在華業務的增長率甚至更高。因此，歐盟中國商會認為，中國市場蘊含著無限潛力，歐洲企業希望能夠分享發展紅利。后續協議的達成無疑將有利于疫后歐盟經濟的修復。

路透社認為，中國在2020年末相繼在RCEP和中歐投資協定方面取得突破，這一方面體現了中國推進高水平對外開放的決心和信心，另一方面也為中國構建新發展格局打下了良好基礎。西班牙對外銀行認為，這一突破對于中國有著多重紅利。更為便捷、透明、開放的雙邊投資環境將有效促進雙邊投資，為中國經濟中長期發展增加新動能，更多歐盟企業投資中國市場和中國政府結構化改革的政策議程將進一步提升中國企業的國際競爭力。

特別要強調的是，中歐雙方推動投資協定所展現出來的合作精神正是當前疫后全球經濟復蘇所急需的。

歐盟中國商會主席伍德克在談判完成后表示，希望雙方保持當前推進談判完成的精神與姿態，盡快達成相關協議，并表示“一個強有力的協議將是一個有力的聲明，表明建設性的接觸能夠產生結果”。

歐盟中國商會此前表示，市場上有人鼓動外資企業主動與中國“脫鉤”，歐洲企業卻期待進一步鞏固地位、參與市場份額的競爭。締結強有力的中歐投資協定表明，深化合作依然是最好的發展道路，這恰好也可以駁斥國際上的“零和博弈”雜音。

西班牙對外銀行表示，在后疫情時代，中歐投資協定將是“破局者”，展示了歐洲和亞洲地區國家已經拋棄了冷戰思維，正在利用經貿規則謀求建立更為緊密的關系。在新的雙邊和多邊貿易投資框架下，促進全球復蘇需要各國的堅持不懈。