冷鏈物流熱起來 產業短板補起來

伴隨著2021年12月《“十四五”冷鏈物流發展規劃》的發布，2022年是中國冷鏈物流行業明確行動方向及方式的關鍵之年。商務部、財政部、全國供銷合作總社等多部門先后發文，表態支持促進冷鏈物流發展建設。

在消費升級、產業政策及食安監管的推動下，雖然中國冷鏈物流及其數字化升級呈高速發展態勢，但依然存在諸多短板。在近日舉辦的“數字流通·智‘鏈’城鄉--2022供銷合作社冷鏈物流融媒體高端研討會”上，政府相關部門負責人、業內專家和企業聚焦中國冷鏈物流行業痛點難點問題，探討解決方案，助力縣域流通服務網絡建設提升和冷鏈物流高質量發展。

中國商務新聞網?“過去10年間，政策環境持續優化，疊加市場需求穩步攀升，中國冷鏈物流行業發展進入快速發展期，細分領域賽道逐步清晰。”中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會副秘書長劉飛在會上如是說。

然而，雖然中國冷鏈市場發展較快，但體量較小，目前仍存在巨大的市場缺口。隨著去年末《“十四五”冷鏈物流發展規劃》的印發，各地各部門均在明確抓手、細化舉措、補齊短板，面向《規劃》設定的目標加緊所為，合力推進冷鏈物流高質量發展。

進入高速發展期 短板猶在

中國已轉向高質量發展階段，產業加快邁向全球價值鏈中高端，現代農業、食品工業、醫藥產業、服務業全面升級，對高品質、精細化、個性化的冷鏈物流服務需求日益增長。

中物聯冷鏈委統計顯示，2021年中國冷鏈市場總規模為4585億元，同比增長19.66%；冷藏車市場保有量34.14萬輛，同比增長19.1%；全國冷庫總量1.96億立方米，同比增長26.1%。

劉飛表示，中國冷鏈物流正進入細分場景化發展階段。生鮮電商、社區團購等新消費場景出現，這些新場景新業態將對冷鏈行業的格局帶來新變化，圍繞冷鏈物流形成“冷鏈+”產業集聚新格局。

行業的快速發展離不開國家近兩年密集發布的扶持政策。據中物聯不完全統計，2021年國家層面出臺的冷鏈相關政策、規劃超過70項，其中由國務院出臺文件超過9項，從多維度部署推動冷鏈物流行業健康發展。2021年底，《“十四五”冷鏈物流發展規劃》經國務院同意印發。

“伴隨著國家相關政策、標準的相繼出臺，行業標準日益完善，監管要求也日益提升，加之‘國家隊’及行業龍頭的入局，進一步推動了冷鏈物流行業的正軌化發展。未來，正規經營的企業將會有更為廣闊的發展空間。反之，不符合行業標準的企業將逐步被市場淘汰。”劉飛說。

但總體看，中國冷鏈物流建設仍處于發展初期，冷鏈物流體系尚不健全。易流科技企業事業部北部大區負責人王磊在會上直言，特別是在城鄉流通領域，工業品下行和農產品上行本該是雙向發展模式，但從當前發展來看，工業品下行發展得較為順暢，而農產品上行較為艱難。

“究其原因，農產品流通鏈條長、冷鏈物流基礎設施薄弱及數字化水平低等影響了農產品上行。”王磊說，如農產品物流環節損耗較高，部分地區的農產品物流成本占總成本的30%~40%，鮮活農產品的物流成本更是占到總成本的60%，嚴重制約農產品向城市的流通。

王磊表示，在鄉村振興戰略推動下，加快農業現代化發展步伐，聚焦產業促進鄉村發展是根本途徑，其中推動冷鏈物流發展是彌補農業農村現代化短板的重要抓手。未來仍需精準發力，久久為功。

補網強鏈 各部門加速推動落地

今年以來，國內多地新冠肺炎疫情反復對生鮮物資需求增長、保障食品安全的需要和鄉村振興戰略的深入實施，使促進冷鏈物流行業發展顯得更加重要和緊迫。

在《“十四五”冷鏈物流發展規劃》的頂層設計下，各部門積極行動。今年2月，中華全國供銷合作總社印發了《全國供銷合作社“十四五”公共型農產品冷鏈物流發展專項規劃》，明確“十四五”期間全國供銷合作社系統將建成600個縣域產地農產品冷鏈物流中心、100個農產品冷鏈物流樞紐基地、200個城市銷地農產品冷鏈物流中心。

中華全國供銷合作總社經濟發展與改革部副部長、一級巡視員馬繼紅表示，近年來，全國供銷合作社系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊扣國家規劃要求，把加快補齊農產品冷鏈物流短板作為促進農產品流通的重點工作來抓，取得了積極成效。該《規劃》最突出的特點是，明確了“公共型農產品冷鏈物流”的發展定位，以小農戶及農民合作社等新型經營主體為重點服務對象，同時為政府宏觀調控、應急保供提供支撐，兼具經營性和公益性。

會上發布的《供銷合作社冷鏈物流發展藍皮書》指出，目前，冷鏈物流正成為供銷合作社為農服務業務中新的增長極。供銷合作社緊抓歷史機遇積極探索冷鏈物流服務，在重要農產品產區先行建設產地預冷、倉儲保鮮、冷藏運輸等設施，打造了一批冷鏈物流示范基地，有效提升了農產品流通效能。

5月份，商務部、財政部印發《關于支持加快農產品供應鏈體系建設 進一步促進冷鏈物流發展的通知》，決定以促進農產品冷鏈物流發展為重點，支持加快農產品供應鏈體系建設。6月，商務部等8部門發布《關于加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系有關工作的通知》，再次強調補齊冷鏈短板，提升冷鏈流通率。

這些政策的出臺無疑為冷鏈物流高質量發展注入了“推進劑”。中國供銷電子商務有限公司財務總監朱智強認為，通過進一步完善冷鏈物流的建設，可持續推進城鄉流通的協調發展。一是完善冷鏈物流設施布局，夯實農產品冷鏈物流基礎；二是完善冷鏈物流服務網絡，提高服務效率；三是創新冷鏈物流組織模式，打造優勢農產品品牌；四是推進冷鏈設施數字化改造，促進基礎設施智慧化升級；五是暢通消費品雙向冷鏈物流通道，推動城鄉冷鏈網絡雙向融合。