自貿港建設全力提速

最新數據顯示，今年上半年，海南貨物貿易進出口總額在歷史同期首次突破千億元，達1151.6億元，同比增長26.4%，增速居全國第四位。

　　同期，海南跨境資金流動呈穩定增長態勢，全省跨境收支規模達448.3億美元，同比增長41.5%，其中，外匯創新政策成為跨境資金流動的主要動力。

　　此外，海南3家機場?？诿捞m國際機場、三亞鳳凰機場和瓊海博鰲機場的5個封關運作項目建設，跑出海南自貿港建設“加速度”，相關項目基礎設施建設力爭于9月底全面完工。

　　一個個開放的喜人數據，一幕幕創新的火熱場景，彰顯出海南自貿港建設正在全力提速。

　　在海南推進中國特色自由貿易港建設，是中國改革開放重大舉措。近年來，海南搶抓全面深化改革開放和自貿港建設重大機遇，大膽試、大膽闖、自主改，制度創新壓茬推進，朝著建設“世界最高水平開放形態”這一宏偉目標揚帆啟航——以“零關稅、低稅率、簡稅制”和“五自由便利一安全有序流動”為主要特征的180多個自貿港政策文件落地生效；“中國洋浦港”船籍港、“南繁種業”知識產權特區等成為海南獨有創新成果，極簡審批成為全國標桿；海南全島封關運作全面啟動，31個封關硬件項目將在今年年底主體完工……

　　在海南洋浦國際集裝箱碼頭作業區，記者看到，巨輪靠泊，塔吊忙碌，貨車往來穿梭。隨著洋浦航運產業快速發展，“中國洋浦港”船籍港政策落地實施，洋浦港的船舶數量和吞吐貨物也不斷增多?！啊逗Ｄ献杂少Q易港建設總體方案》發布以來，多項改革政策和創新制度在洋浦保稅港區首發首成?！毖笃直６惛蹍^發展局局長張洪光告訴記者。例如，按照建設“中國洋浦港”船籍港的政策安排，中遠海運興旺輪獲簽首張《船舶國籍證書》——國際船舶登記制度成為自貿港最快落地的政策。該政策吸引了在境外注冊的中資船舶回歸，促進航運要素向洋浦集聚，培育現代航運產業集群。截至目前，“中國洋浦港”船籍港累計注冊國際船舶40艘、國際航行船舶總噸位躋身全國第二，洋浦新增航運相關企業超500家。

　　在位于澄邁的海南生態軟件園，記者看到，這里的科創基地不斷加快對外開放步伐，大力吸引外資外企。在三亞崖州灣科技城，為更好吸引海內外人才，科技城依托自貿港開放政策，聚焦南繁種業和深海科技領域，從多個方面推出科研人才保障措施、開辟人才引進綠色通道。

　　“依托自貿港開放政策，海南努力打造免稅購物、國際醫療和‘留學海南’三大品牌，承接海外消費回流，積極融入新發展格局?！焙Ｄ鲜“l改委副主任桂剛介紹。

　　離島免稅購物是海南旅游消費的“金字招牌”。自2020年7月1日海南離島免稅政策實施至今年6月30日，海關監管離島免稅購物金額1307億元、購物旅客1767萬人次、銷售件數1.75億件，比2017年7月至2020年6月分別增長279%、92.6%、272%。

　　在“醫療特區”博鰲樂城國際醫療旅游先行區，樂城先行區管理局宣傳部部長、首席新聞官閆路愷拿著一顆2克左右的膠囊狀物體向記者介紹，“這是目前全球最小、最先進的心臟起搏器”?！搬t療特區”的“特”，體現在樂城先行區享有特許醫療、特許研究、特許經營、特許國際醫療交流等多項特殊政策。截至目前，樂城先行區引進特許藥械已超過320種，累計使用特許藥械患者3萬余人次?！熬惩忉t療消費正加速向自貿區回流。”閆路愷說。

　　近段時間，海南陵水黎安國際教育創新試驗區的中外合作辦學項目備受考生青睞，不出國門“留學海南”在這里成為現實。“試驗區吸引了20多所國內外名校相繼簽約，打造多元文化融合、多學科融合的一流國際教育體系。”陵水黎安國際教育創新試驗區管理局黨委副書記、副局長王臨平介紹。

　　日前，國務院發文明確，我國將率先在上海、廣東、天津、福建、北京等具備條件的自由貿易試驗區和海南自由貿易港，試點對接相關國際高標準經貿規則，穩步擴大制度型開放。按照部署，海南自貿港等地將主動對照相關規則、規制、管理、標準等，加大壓力測試力度，更好集聚和配置全球資源，進一步為全面深化改革擴大開放探索路徑，為推動加入高標準經貿協定提供實踐支撐，以高水平對外開放推進高質量發展，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局?！昂Ｄ嫌脤嵺`證明：海南自由貿易港是全世界的機會，也是每一個人的機會?！焙Ｄ鲜∥罡霓k（自貿港工委辦）副主任李宇飛說。隨著自貿港政策制度落地見效、發展環境持續改善、經營主體不斷聚集，海南必將成為投資興業的熱土。 （經濟日報記者 賀浪莎 杜秀萍 潘世鵬 紀文慧 楊 然）