大連自貿片區全國首創食品經營分類承諾制 降低企業經營成本

圖為大連自貿片區?！〈筮B自貿片區供圖　

中新網大連7月14日電（記者 楊毅）大連自貿片區14日發布消息稱，為進一步優化營商環境，大連自貿片區日前在全國率先推出的“食品經營分類承諾和分級監管”新舉措，這一創新制度為企業節約了大量的經營成本。

　　傳統審批模式下，食品經營企業需事先提供相關核驗材料，在通過審批后，監管部門再對其進行檢查，待核驗檢查完合格后企業才能拿到經營許可證。而對于網絡進行銷售的企業，以往監管部門還要求必須有倉庫注冊地址。

　　在對食品經營(除僅銷售預包裝食品)審批實行告知承諾制后，企業只需登錄大連自貿片區法人空間，在食品經營承諾模塊下對食品經營者主體業態及經營類別進行勾選，系統會自動生成該經營者應具備的條件，通過法人(經營者)認證并進行電子簽名后，在線生成承諾書。經營者只需提交申請書及經營場所和主要設備設施布局、操作流程示意圖，便可當場辦理食品經營許可證，相比法定審批時限，節省了20天。

　　同時，系統會第一時間通過手機通知相關監管人員，對該企業承諾情況進行核查。若發現申請人實際情況與承諾內容不符的，將要求其按期整改；整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定，對申請人以后的同一行政審批申請，不再適用告知承諾的審批方式。

　　審批后，根據食品經營單位的經營方式，將企業劃分為三個等級的監管類別。零售企業為“三級”監管，通過日常監督檢查，自查報告，隨機抽查等方式開展監管；批發企業為“二級”監管，通過抽查倉庫，聯合第三方檢查等方式開展監管；網絡銷售企業為“一級”監管，通過“雙隨機”檢查等監管方式確認企業是否正常經營。對于申請中僅申請網絡銷售的無實體門店的食品銷售者，則無需再提供外設倉庫的地址。

　　大連自貿片區方面表示，“食品經營分類承諾和分級監管”新舉措將有效的監管力量投入到風險較高的業態中去。同時，讓僅通過網絡進行銷售的企業不再因為倉庫注冊地址而犯難，避免了為注冊而租賃倉庫，而在經營過程中又讓倉庫閑置的情況，為企業節約了大量經營成本。(完)