——江蘇省無錫高新區(新吳區)全力構建新時代外資企業黨建高地的做法和啟示
近年來,江蘇省無錫高新區黨工委(新吳區委)高度重視外資企業黨建工作,樹牢黨建引領的發展思路,堅持強基固本、建強隊伍、凝練特色,充分發揮外企黨組織政治核心作用,確保外企黨建和企業發展相互融合、相互促進,全力構建新時代外企黨建高地,激發外資企業發展新動力。
無錫高新區黨工委(新吳區委)主要采取強化組織建設、著力建強隊伍、夯實載體支撐、突出內外發力四條有力舉措,推動外企黨建“有體系”“有力量”“有氛圍”“有認同”。
強化組織建設,推動外企黨建“有體系”。無錫高新區(新吳區)構建“高新區黨工委(區委)、直屬黨(工)委、外企黨組織”三級組織架構,實現外企黨組織管理全覆蓋;持續深入貫徹落實好集中排查、集中覆蓋、集中規范、集中保障“四個集中”行動,及時規范整合一批外企黨組織,升格調整為黨委建制;聚焦組織建設、班子建設、隊伍建設、制度建設、工作保障、活動開展、工作業績“七大項目”,形成29個外企黨組織標準化建設指標,構建起要素齊備的外企黨建工作發展環境,培養出無錫村田電子有限公司黨委、電裝天電子(無錫)有限公司黨支部等一批外企黨組織先進典型。
著力建強隊伍,推動外企黨建“有力量”。全區市場化選聘48名“兩新”組織專職黨建指導員,對口指導聯系外企黨組織177個,覆蓋外企326家,擇優派選“兩新”組織“兼職”黨建指導員71名,持續為外企黨組織黨建工作提供“專業支持”;培育組建高質量外企紅色講師團,打造“外企思政課”,創設黨員“點單”、支部“下單”、講師“接單”的“黨課三單制”,推動外企黨員教育質量不斷提升;建立“把黨員培養成業務骨干、把業務骨干培養成黨員、把黨員業務骨干培養成企業經營管理人員”的“三大培育”體系,不斷壯大外企黨員隊伍力量;持續抓強外企黨組織“領頭雁”,實施以簽訂任期目標承諾書、簽訂年度目標承諾書,每年底采用個人述評、基層黨(工)委審評、區委組織部考評為主要方式對外企黨組織書記進行“兩簽三評”的考核管理機制;通過“嚴管+激勵”,推動外企黨組織書記想干事、會干事、能干事。近年來,全區逐步涌現出全國勞動模范袁彩鳳、江蘇省優秀黨務工作者吳圣法等一批優秀外企黨組織書記典型。
夯實載體支撐,推動外企黨建“有氛圍”。無錫高新區黨工委(新吳區委)以目標定位謀劃、組織覆蓋夯實、工作力量加強、服務成效提升、活動平臺打造、凝聚效應放大為內涵的黨建帶群建“六同步”工作法,出臺《關于在全區非公有制企業和社會組織中推進“黨群工作一體化”建設的意見(試行)》等配套文件,強化“黨工協同”,推動外企黨組織與外企工會人員“交叉任職、雙向流動”,構建起以黨組織引領工會發展的運行模式,凝聚外企黨群工作合力;實行區域聯動制,因地制宜打造外企黨建聯盟、黨群服務聯盟,形成組織共建、活動聯辦、事務共商、人才共育的外企黨建聯盟化模式,先后組建“無錫高新區外企黨群服務聯盟”和“無錫高新區綜合保稅區‘同心圓’黨建聯盟”等互聯互通、共治共享平臺;以黨建項目為抓手,持續加強外企黨建品牌建設,擇優立項外企黨建項目13個;強化外企黨建陣地保障,提檔升級外企黨員政治生活館,深化打造“村田黨校”等區域性外企黨群活動陣地,持續拓寬外企黨建發展空間。
突出內外發力,推動外企黨建“有認同”。主要體現在兩個維度上。內部維度方面,全區深入開展紅色示范車間、黨員示范崗“雙示范”創建活動以及亮身份、亮承諾、亮標準,比技能、比業績、比作風“三亮三比”創先爭優活動,組建外企黨員技術攻堅團隊,引領外企黨員“爭做先鋒、爭做示范”;今年以來,全區共有34名外企黨員入選全區“百名紅色工匠”名單,37個外企黨組織入選全區“百個先進示范”名單;積極爭取外企資方和高層對外企黨建工作認同和支持。目前,全區共選樹40名外企“黨建之友”,推動外企資方和高層對黨建工作態度實現積極轉變。外部維度方面,緊扣“外企黨建+公益”模式,深入開展外企黨組織助殘、助學、助農活動,創新實施消費扶貧,組織外企黨組織書記赴青海省互助土族自治縣錘煉黨性,與當地的經濟薄弱村跨省開展“村企結對”,累計捐款捐物價值達196萬元,消費扶貧金額近400萬元;引領外企積極履行社會責任,2021年新一輪新冠疫情防控期間,以及夏秋兩季河南、山西、陜西等防汛抗災期間,由外企黨組織牽頭,動員SK海力士、阿斯利康(無錫)貿易有限公司等外企黨組織倡導企業和員工捐資捐物達數千萬元,此舉受到社會各界廣泛好評。
發展強關鍵在黨建統領強。外企黨建工作較國有企業、民營企業的黨建工作存在差異,要把準其發展脈絡、認清其發展規律,找到與之適配的發展模式。通過近年來努力探索,無錫高新區(新吳區)在推進外企黨建工作中也獲得一些有益的啟示。
一是做好外企黨建工作要注重深度融合、相得益彰。推動外企黨建工作需要積極把黨建工作的精神內涵和價值理念融入企業價值文化當中,幫助其構建和諧勞資關系、親清政商關系,不斷尋求共存的最佳模式;引導黨員亮身份、亮擔當,突顯外企黨組織和黨員在企業發展過程中的關鍵作用,形成黨建助力企業發展,企業支持黨建工作的良好局面。
二是做好外企黨建工作要注重持之以恒、久久為功。外企黨建工作要從抓強外企黨組織書記、黨務工作者隊伍等方面著手,不斷增強外企黨建工作力量,持續濃厚外企黨建工作氛圍;在外企黨建品牌、黨建項目的打造上注重持續跟進、久久為功,積極發揮上級黨組織的管理帶動作用,不斷挖掘外企黨建特色、豐富外企黨建品牌內涵,持續擴大外企黨建工作影響力。
三是做好外企黨建工作要注重因企施策、分類推動。推進外企黨建工作要做到有序分類,通過樹立標桿,著重打造外企黨建樣板,注重發揮示范效應,影響帶動一批外資企業;要做到合理區分,對黨建工作發展成熟的外企黨組織,注重鞏固提升,推動其不斷創新模式、優化黨建工作發展路徑;對黨建工作發展薄弱的外企黨組織,要注重從基礎抓起,完善組織體系建設,發展壯大黨員力量,探索構建黨建品牌,推動黨建工作穩步提升。
四是做好外企黨建工作要注重聯合互通、共治共享。外企黨建工作不能孤立開展,要將其放置于區域大黨建工作格局之中,通過構建黨建聯盟、結對指導、黨建+公益等方式不斷推動外企黨建工作,通過活動共辦、品牌共建、資源共享,不斷打開外企黨建工作新局面,切實營造外企黨組織引領外企深度融入區域、服務區域經濟社會高質量發展的良好態勢。
(作者系江蘇省無錫高新區黨工委委員、新吳區委常委、組織部部長)
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