“行業企業受制于各種主客觀因素,舉辦職業院校面臨諸多困難。”全國政協委員、中國民辦教育協會常務副會長胡衛呼吁,拓寬經費投入渠道,加大政策扶持力度,提高行業企業舉辦職業院校的積極性。
胡衛認為,目前行業企業舉辦職業院校主要存在幾個問題:一是國有企業辦學經費投入不暢,在國企改革中,一些職業院校被視為社會功能遭剝離,企業直接撥付的辦學經費大幅減少,挫傷了國有企業新建職業學院的積極性;民營企業舉辦職業學院的意愿不高,大多偏向采用傳統校企合作或合作辦學方式參與舉辦職業學校;三是中央和地方各項扶持政策亟待細化,相關法律法規沒有配套政策,地方缺乏創制性立法。
胡衛建議,拓寬經費投入渠道,國資委等六部門抓緊制定國有企業教育費附加返還的具體辦法,敦促地方教育及財政部門落實國有企業舉辦高職院校的生均經費撥款;建立利潤代替補償機制,通過財政補貼與稅收減免,中央和地方政府通過購買服務為行業企業舉辦職業院校提供生均經費補助等方式,增強行業企業的辦學動力。
“要探索改革辦學體制,鼓勵行業企業辦學創新。”胡衛說,各地應結合民辦學校分類管理改革,加緊落實國務院辦公廳《關于深化產教融合的若干意見》第八條規定的內容。相關部委應加緊制定鼓勵舉辦股份制、混合所有制職業院校的具體辦法,研究出臺行業企業舉辦非營利性職業學校的獎補細則。建議教育、人社等部門適時開展“企業大學”舉辦職業教育學歷教育的試點工作,為社會力量興辦職業教育探索新路徑,激發行業企業參與職業教育的內生動力。
相關稿件