譜寫民營經濟健康發展高質量發展新篇章

今年的全國兩會，是在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年召開的重要會議。在這樣的關鍵節點，習近平總書記時隔7年再次參加民建、工商聯界委員聯組會，聽取委員的意見和建議，為民營經濟健康發展、高質量發展和工商聯工作指明方向、提供遵循、明確要求，具有重要里程碑意義。習近平總書記希望工商聯在大力提振民營企業發展信心、扎實推動民營經濟高質量發展、積極引導民營企業履行社會責任這三個方面下功夫，既指明了民營企業發展的努力方向，又賦予了工商聯履職盡責的使命擔當。習近平總書記的重要講話，溫暖了民營企業和民營企業家，鼓舞了民營經濟發展士氣，激勵著各級工商聯勇擔使命、接續奮斗。新時代新征程，工商聯將牢記習近平總書記的殷殷囑托，用實干和擔當作答，把習近平總書記的關心關懷轉化為促進“兩個健康”的實際成果，譜寫新征程上促進民營經濟健康發展、高質量發展的絢麗篇章。

向民營企業傳遞信心力量：我們黨始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”“兩個健康”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人

企業發展千頭萬緒，增強信心、振奮精神，尤為重要。當前，一些民營企業家預期不穩、信心不足，這已成為制約民營經濟發展的突出問題。對此，習近平總書記精準把脈、科學定向，從新時代新征程黨和國家事業發展全局的戰略高度，再次充分肯定了民營經濟的重要地位，進一步闡明了黨中央支持民營經濟發展壯大的鮮明立場和大政方針，科學回答了新時代民營經濟發展的一系列重大理論和實踐問題，為民營經濟發展注入強大信心和動力。

發展成就樹信心。習近平總書記以寬廣的歷史視野，全面回顧了過去一年和黨的十九大以來我國面臨的形勢和辦成的大事，深入總結了5年來黨和國家事業發展的寶貴經驗，指出在復雜嚴峻的形勢下我們仍然取得了諸多舉世矚目的重大成就，國內生產總值年均增長5.2%，如期打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變。面對國際國內環境發生的深刻復雜變化，只要我們“沉著冷靜、保持定力，穩中求進、積極作為，團結一致、敢于斗爭”，中國經濟一定能長風破浪、續寫輝煌。工商聯將依托各級組織、所屬商會和理想信念教育基地，廣泛開展教育培訓活動，向廣大民營企業家講清楚我們面臨的形勢任務、推動經濟運行整體好轉的有利條件，引導民營企業家正確看待時與勢、辯證把握危和機，認識到中國經濟長期向好、未來可期。

大政方針穩信心。習近平總書記指出，民營經濟是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量，重申我們黨始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”“兩個健康”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人，在民營企業遇到困難的時候給予支持，在民營企業遇到困惑的時候給予指導。習近平總書記的重要講話，再次肯定民營經濟在全面建設社會主義現代化國家新征程中的重要地位和作用，再次明示我們黨發展民營經濟不是權宜之計而是長久之策，民營企業和民營企業家不是可有可無而是重要依靠力量。事實證明，黨和國家支持民營經濟健康發展的大政方針是一以貫之的，態度是旗幟鮮明的，決心是堅定不移的，廣大民營企業家完全可以堅定信心謀發展，在新征程上譜寫更加輝煌的創業史。工商聯將加強宣傳解讀，從政策層面、理論層面、實踐層面講清楚發展民營經濟的重要意義，讓企業家從心底里、從本質上感受到黨的政策會越來越好，民營企業舞臺廣闊、前景光明。

法治保障強信心。直面民營企業關心的熱點問題，優化民營企業發展環境，破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙，依法維護民營企業產權和企業家權益，采取更有效的措施支持中小微企業和個體工商戶發展，支持平臺企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手。好環境成就好企業，增信心重在優環境。工商聯將積極促進營造法治化營商環境，以推動全面構建親清政商關系作為重要著力點，促進政企溝通協商常態化、制度化和規范化，形成為企業排憂解難的工作合力；深化與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部等部門合作，聯合辦好民營經濟法治建設峰會，依法維護民營企業產權和企業家權益，以法治的確定性促預期之“穩”，以法治的保障性筑信心之“強”。

為民營經濟指明發展方向：堅守主業、做強實業，自覺走高質量發展路子

習近平總書記指出，高質量發展對民營經濟發展提出了更高要求。民營企業要踐行新發展理念，轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力，堅守主業、做強實業，自覺走高質量發展路子。這一重要論述為民營企業指明了練好內功的前進方向和高質量發展的具體路徑。

增強民營經濟創新動能。習近平總書記強調，有能力、有條件的民營企業要加強自主創新，在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用。這為推動民營企業創新發展指明了方向。創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。改革開放以來，敢闖敢試、敢為人先是民營經濟不斷發展壯大的成功密碼。當前，產業發展大轉型大變革，正是民營企業創新的大好時機。工商聯將探索全周期、全方位、全要素為民營企業賦能的服務機制，持續開展創新型成長型民營企業賦能行動，更好發揮商會在推動集群創新中的優勢作用，促進資金、人才、技術等要素按照市場規律流向優秀企業，支持民營企業家勇當創新發展的探索者、組織者、引領者，通過自主突破創新或者引進吸收再創新，優化發展方式、調整產業結構、轉換增長動力，打造企業核心競爭力，扛起助力科技強國建設的新擔當，努力成為創新驅動發展的引領者。

拓展民營經濟發展空間。習近平總書記強調，要激發民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產業鏈供應鏈項目建設。這為拓展民營經濟發展空間，促進各類所有制企業公平競爭、競相發展指明了方向。工商聯將主動作為、靠前服務，努力為民營企業發展創造更好的空間和機會。聚焦落實“權利公平、機會公平、規則公平”要求，在推動完善公平競爭的市場機制上用力，促進國企民企一視同仁、平等對待；努力搭建民營企業與地方對接平臺，聯合地方政府持續開展優強民營企業助推地方發展大會等活動，引導民營企業在國家重大工程和重點產業鏈供應鏈建設中發揮更大作用。

推動民營經濟行穩致遠。習近平總書記強調，要依法規范和引導各類資本健康發展，有效防范化解系統性金融風險。這為民營企業規范發展和安全發展指明了方向。規范是健康發展的前提，安全是發展的重要基礎。民營企業既要敢于搶抓發展機遇，加快轉型升級和高質量發展，也要統籌好發展和安全，筑牢健康發展根基。工商聯將加強與有關部門的協作配合，積極參與大型民營企業監管和防范化解風險工作，依法引導民營資本健康發展，不斷增強企業穩健經營、守法合規經營的意識和能力，推動企業建立健全風險防控機制，提升現代化治理水平，在高質量發展軌道上行穩致遠。

對民營企業家寄予厚望：自覺踐行以人民為中心的發展思想，增強責任感使命感

這次聯組會上，習近平總書記將民營企業和國有企業并稱為“促進共同富裕的重要力量”，強調無論是國有企業還是民營企業都必須擔負促進共同富裕的社會責任，并提出民營企業家要自覺踐行以人民為中心的發展思想，增強先富帶后富、促進共同富裕的責任感和使命感。這些重要論述為民營企業家樹立了發展導向和價值追求，也深刻闡明了民營企業促進共同富裕的現實路徑。民營企業來自人民、根植人民，只有遵循市場規律，尊重公序良俗，順應人民對美好生活的向往，追求商業利潤與創造社會價值并舉，促進企業發展與推動社會進步并重，才能根深葉茂、基業長青。

積極助推鄉村振興。習近平總書記高度肯定“萬企興萬村”行動，稱之為“壯舉”，這既是對廣大民營企業家和工商聯干部的莫大鼓舞，更是巨大鞭策。工商聯將以持續落實“萬企興萬村”行動為總抓手，以產業振興為主攻方向，廣泛發動民營企業投入鄉村振興，做好“萬企興萬村”與“萬企幫萬村”有效銜接，傾斜支持160個國家鄉村振興重點幫扶縣發展，為縮小城鄉差距、促進農民農村共同富裕作貢獻。

推動構建和諧勞動關系。習近平總書記強調，民營企業要在企業內部積極構建和諧勞動關系，推動構建全體員工利益共同體，讓企業發展成果更公平惠及全體員工。企業和員工相輔相成、互相成就，是利益共同體、事業共同體、命運共同體。工商聯將在積極推動落實就業優先戰略的同時，在民營企業中大力倡導共建共享理念，引導民營企業構建和諧勞動關系，推動企業完善收入分配制度，健全工資合理增長機制，探索員工持股、期權激勵等制度，讓員工共享企業發展成果，為縮小收入差距、擴大中等收入群體作貢獻。

積極參與公益慈善事業。習近平總書記希望民營企業家繼承和弘揚中華民族傳統美德，積極參與和興辦社會公益慈善事業，做到富而有責、富而有義、富而有愛。社會是企業家施展才華的舞臺。只有真誠回報社會、切實履行社會責任的企業家，才能真正得到社會認可，才是符合時代要求的企業家。工商聯將積極引導民營企業樹立正確的國家觀、法治觀、事業觀、財富觀，秉持資本向善、商業向善、財富向善的理念，積極支持有意愿、有能力的民營企業參與和興辦公益慈善事業，持續開展“光彩行”活動和“民營企業進邊疆”行動，更好發揮民營企業在促進民生改善、興邊富民方面的重要作用。

擊鼓催征，只爭朝夕。新時代新征程，工商聯將把學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，牢牢把握政治建會、團結立會、服務興會、改革強會總要求，圍繞新時代新征程上黨和國家事業發展的中心任務，聚焦民營企業的新需要、民營經濟人士的新期盼，夯實基層基礎、強化思想引導、提升服務水平、推進改革發展，譜寫民營經濟健康發展、高質量發展新篇章，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

（作者：全國政協副主席、全國工商聯主席 高云龍）