稅惠政策紅利激發企業更強發展動力

核心觀點：中國經濟網專欄作者毛同輝認為，惠企政策精準直達、精細滴灌，有效助力小微企業和個體工商戶恢復元氣，讓“小個頭”迸發出“大能量”。下一步，我們還需根據形勢變化，不斷優化減稅降費政策，持續提升政策效能，從而使減稅降費更好地服務于高質量發展、服務于構建新發展格局。

　　國家稅務總局近日發布數據顯示，今年1至10月份，全國新增減稅降費及退稅緩費16607億元，有力激發了經營主體活力，提升了創新發展動能。

　　減稅降費是穩企業保就業、支持經營主體紓困發展的重要舉措，是今年加力提效實施積極財政政策的重要內容。可以看到，我國延續、優化、完善了一批減稅降費相關政策，并注重政策的連續性、前瞻性、精準性、協同性，特別是從提高供給質量和擴大有效需求雙向發力，實打實支持企業紓困發展，進一步激發了經濟內生動力和活力。

　　“活水”奔涌，惠及民企。民營經濟是國民經濟和社會發展的生力軍，同時也是各項稅費優惠政策的主要受益對象。今年1-10月份，全國新增減稅降費及退稅緩費16607億元，其中民營經濟納稅人新增減稅降費及退稅緩費12385.6億元，金額占比近75%。可以說，稅費優惠政策的落實落細，為民營經濟穩增長提供了有力支撐。

　　“春雨”潤苗，澤被小微。數以億計、遍布城鄉的小微企業和個體工商戶是國民經濟的基本細胞，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。為支持小微企業和個體工商戶發展，國家出臺了減免小規模納稅人增值稅、小微企業所得稅優惠以及創投企業稅收優惠等一系列稅費優惠政策。惠企政策精準直達、精細滴灌，有效助力小微企業和個體工商戶恢復元氣，讓“小個頭”迸發出“大能量”。

　　“惠風”和暢，激勵創新。企業是技術創新的主體，研發費用加計扣除政策是推進創新驅動發展的重要政策之一。近年來，我國不斷優化研發費用加計扣除政策，在今年3月將符合條件的企業研發費用加計扣除比例由75%統一提高到100%，并作為制度性安排長期實施。同時，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，引導企業更快更好地加大研發投入。前三季度，全國共40.3萬戶企業提前享受研發費用加計扣除政策，有效增強了企業研發投入的底氣。

　　好政策更需要好落實。各項稅費優惠政策直達快享、落準落穩的背后，是各級各有關部門的辛苦付出和不懈努力。例如，落實“政策找人”，實施“精細服務”，推送“紅利賬單”，提高“辦稅時速”……持續優化的辦稅舉措，有力地支持了實體經濟發展。

　　落實減稅降費取得了積極成效，不過還要看到，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，仍然是當下經濟面臨的主要困難挑戰，總需求不足仍是當前經濟運行面臨的突出矛盾。擴大國內需求是財政政策進一步加力提效的重要方向和著力點，也是減稅降費的重要方向。下一步，我們還需根據形勢變化，不斷優化減稅降費政策，持續提升政策效能，從而使減稅降費更好地服務于高質量發展、服務于構建新發展格局。（中國經濟網專欄作者 毛同輝）