多項助企政策舉措醞釀出臺

今年政府工作報告提出“促進中小企業專精特新發展”“深入開展中小企業數字化賦能專項行動”等多項部署。記者獲悉，相關部門將出臺促進專精特新中小企業高質量發展的政策措施，實施中小企業數字化賦能專項行動，著力提質量、優環境、強服務、促融通，多措并舉促進中小企業專精特新發展。

??在國家專精特新“小巨人”企業北京銀河航天的方舟實驗室里，一塊形似“飛毯”的銀色方形金屬板前，技術人員正進行新一代“手機直連寬帶”通信衛星的關鍵技術攻關。

??“我們正在研制新一代通信衛星，在一個數十平方米的平面上既有可以通信的天線，又有可以把太陽能轉換成衛星能源的太陽電池片。”銀河航天首席科學家張世杰告訴記者，這種關鍵技術被稱為“翼陣合一”技術，能讓天線面積巨大的同時具備更強大的能源系統，可用于支持未來手機直連衛星的寬帶通信需求。

??眼下，不少中小企業在專業領域做深做細，在細分賽道跑出競爭力。工業和信息化部數據顯示，截至目前，我國已累計培育專精特新中小企業12.4萬家，其中專精特新“小巨人”企業1.2萬家，在強鏈補鏈延鏈中發揮了重要作用。

??展望2024年發展重點，工業和信息化部部長金壯龍日前在十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”上表示，今年將堅持“兩個毫不動搖”，堅持服務和管理并重，堅持幫扶和發展并舉，促進中小企業專精特新發展。

??“我們要出臺促進專精特新中小企業高質量發展的政策措施，持續擦亮‘專精特新’這個金字招牌，讓它‘貨真價實’。推進實施中小企業數字化賦能專項行動，深入推進中小企業數字化轉型城市試點工作，中央財政連續3年支持4萬多家中小企業實施數字化改造。”金壯龍說。

??此外，山東今年將實施中小企業“活力提升年”行動，重慶出臺方案推動優質中小企業梯度培育改革，福建明確十項重點任務助推中小企業專精特新發展……近段時間，不少地方紛紛出臺細化支持舉措，優環境、強服務，為中小企業在用能、用人、用數、用地等方面做好保障。

??在賽迪研究院中小企業研究所所長龍飛看來，我國對專精特新企業的支持和培育工作已上升至國家戰略高度，相關部署將進一步加大對中小企業支持力度，激發涌現更多專精特新企業。此外，數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值的中小企業“三賦”專項行動的實施推進，將進一步引導資本、人才等創新要素向專精特新企業集聚。

??激發中小企業發展活力，促融通是重要著力點。當前多方積極發揮鏈主企業的龍頭作用，培育中小企業特色產業集群，推動產業立起來、企業強起來。

??不久前，在山東省煙臺市福山區新能源汽車產業園，濰柴動力與比亞迪共同投資560億元聯合建設的濰柴（煙臺）新能源動力產業園開工。

??“這個產業園項目配套半徑30公里的范圍內，集聚了一大批新能源汽車上下游企業，今年煙臺將推動重點培育企業嵌入重點產業鏈條，推動更多中小企業進入大企業供應鏈、提升市場份額，不斷塑優中小企業發展生態。”煙臺高新區福山園管委會副主任紀仁鵬對記者說。

??這不是個例，上海提出鼓勵社會資金、各類投資基金積極支持中小企業特色產業集群發展；重慶將打造中小企業特色產業集群，發揮集群運營管理機構、龍頭企業、專業機構作用，加強集群公共服務……

??“我們要進一步發揮鏈主企業的龍頭作用，讓更多中小企業參與到重點產業鏈發展中來。”金壯龍說，政府要搭建好對接平臺，促進大中小企業融通發展，今年還將重點建設100個左右中小企業特色產業集群。

??龍飛表示，下一步需提升中小企業協作配套能力，營造融通創新環境，梳理產業鏈薄弱環節和大企業配套需求，組織專精特新中小企業開展技術攻關和樣機研發，優先支持大中小企業聯合申報重點產品、重點工程項目，同時引導數字化轉型服務商加快開發“小快輕準”產品應用和訂閱式服務，以數字化為驅動，推動企業加強產業鏈上下游資源整合與業務協同。（記者 郭倩 張力元 實習生 楊珋）