清華大學報告：數字化就業增強縣域發展活力

5月17日，清華大學社會科學學院縣域治理研究中心發布《欠發達縣域數字化就業價值研究報告》。報告顯示，數字化就業為年輕人返鄉、創業創造機會，對增強縣域經濟活力、增進當地家庭聯結、促進當地女性獨立發展產生了重要作用。

　　以阿里巴巴為例，阿里巴巴目前在全國多個縣域建立了37家客服中心、協調“數字木蘭”就業培訓計劃，落地了12個縣域數字就業中心，包含云客服等多種崗位類型。“這些數字化項目為欠發達縣域年輕人提供了高質量就業機會，并通過培養數字化人才、提升當地教育質量和優化職業教育等方式培養了一批本地人才，縣域形成了‘引回來’‘留得住’‘促發展’的人才振興模式。”清華大學社會科學學院縣域治理研究中心主任何曉斌表示。

　　報告指出，縣域面積約占全國面積的93%，縣域人口占全國人口的74%，包含中國大部分的農村人口，然而縣域經濟總量只占全國GDP的53%，尤其是在中西部欠發達縣域，存在著產業發展落后、人口外溢、鄉村空心化等問題。

　　如何提高縣域就業機會和產業發展，尤其通過數字和技術的能力提升就業質量和價值？清華大學社會科學學院縣域治理研究中心聯合阿里巴巴鄉村振興基金、阿里研究院，選取河北省邢臺市巨鹿縣和張家口市張北縣這兩個曾經的國家貧困縣深入調研，提煉出企業幫扶縣域的模式和方法。這是公益領域首次針對數字化就業對縣域發展價值的全方位分析。

　　以“阿里客服縣”項目為例，阿里巴巴通過在縣域建立數字客服中心，為當地創造了大量數字化就業，員工入職后平均工資遠高于縣域平均收入水平，并且該就業崗位具有良好的社會保障，五險一金覆蓋率達到97.4%。

　　除了為就業者提供了較為可觀的收入、完善的社會保障以及晉升渠道，數字化就業對于吸引人才回流也發揮了重要作用。調查結果表明，數字客服項目員工的平均年齡為28歲，普遍集中在20-35歲之間，是最具有活力和創造力的一批年輕勞動力。從教育程度來看，50%的員工學歷為大專或高職，32.8%的員工為高中中專學歷，有近10%的員工為本科學歷，還有35%的員工從外地返鄉進入到數字客服行業就業。

　　上班就在家門口，也有助于照顧父母、養育子女，增強和家庭的聯結，促進家庭和睦，緩解“留守子女”“空巢老人”等現象。在調查中發現，數字客服近四分之三的從業者為女性員工，歇業再就業和首次就業的員工占比29.5%。

　　值得注意的是，這些數字化就業吸引了一批年輕人返鄉就業，不僅改善了縣域勞動力人口年齡結構，增強了縣域的影響力，更為當地創造出更多的商業機會，提升了縣域整體的活力和創造力。

　　產業振興是鄉村振興的重中之重。報告指出，與傳統的下鄉為鄉村進行“輸血式”扶貧不同，阿里公益將商業技術和企業人才引進縣域，利用豐富的市場經驗和電商資源，為欠發達縣域企業設計、推廣產品，對接銷售渠道，促進本地企業的數字化轉型，引領企業的電商化發展道路；政府則將阿里流量優勢、電商技能培訓等與當地企業、農戶等對接，為當地提供銷售平臺和產業數字化發展機遇。這種政企合力推動縣域產業數字化升級和人才教育培養的方式，為鄉村振興提供了一種可持續、可借鑒、可參考的模式。

　　人才是縣域發展的核心和根本動力。在陜西宜君縣，通過鄉村特派員的“搭橋修路”，阿里設計師為當地設計的公益新品牌和包裝已經幫助宜君蘋果成為淘寶銷售的“爆款”，過去一年為當地鄉親增收近3000萬元；在河北巨鹿縣，鄉村特派員引進的電商培訓項目，為當地傳統企業培訓了三名電商人員，接觸線上銷售和新零售的方式，幫助企業轉虧為盈。

　　何曉斌表示，以阿里鄉村特派員為代表的企業輪崗制度，將其積累的工作經驗、閱歷和能力運用到幫助縣域發展的過程中，補充當地關鍵人才的缺乏，并且整合他們帶來的資源，在產業和就業領域實現“先發展帶后發展”，最終實現共同發展的目標。

　　據介紹，2019年6月起，阿里巴巴公益分三批遴選20多位資深員工擔任鄉村特派員，奔赴全國20多個欠發達縣，從科技、產業和人才三個方向助力鄉村振興。阿里巴巴鄉村振興基金負責人王威表示：“在面向鄉村振興的‘熱土計劃’中，阿里巴巴始終注重把商業經驗和科技能力與鄉村實際發展相結合，把人放在核心的關注點上。”（記者 班娟娟 北京報道）