“塞外江南”口岸經濟有活力

在霍爾果斯公路口岸，霍爾果斯海關關員夜間監管出口商品車，保障公路口岸貿易暢通。黃宇暉攝

　　在有著“塞外江南”美譽的新疆伊犁哈薩克自治州，新興項目落地生根，優勢產業厚植沃土，口岸經濟發出“新芽”：霍爾果斯經濟開發區清水河配套園區內，信息產業園、加工產業園、光電產業園已陸續筑巢引鳳；伊寧縣紡織產業園里，自動化的氣流紡生產線上一片忙碌，全疆織機規模最大的專業織造園區還在不斷擴大規模；在霍爾果斯口岸，通關車輛來來往往。

　　近年來，作為絲綢之路經濟帶核心區重要支點，伊犁州結合資源稟賦，立足區位優勢，開放政策加速釋放，產業發展轉型升級、口岸經濟持續顯現，不斷打造高水平對外開放新高地。

　　做優旅游

　　坐馬車穿梭街巷，參觀少數民族庭院，品嘗特色冰激凌和茶點，觀看民俗表演……在位于伊寧市老城區的喀贊其民俗旅游區，別具特色的民俗體驗游，讓這里成為游客觀光打卡的主要目的地之一。

　　賽比哈·阿布都熱西提是喀贊其民俗旅游區的一名講解員。“我們有一條深度游體驗線路，共3小時行程。游客可以體驗打馕、熬制果醬、茶點文化，還可以觀看歌舞表演。”賽比哈·阿布都熱西提說，近年來，隨著旅游區知名度不斷提升，游客也越來越多。

　　伊犁州旅游資源豐富，有國家級文化旅游品牌52個，A級以上景區86家。近年來，伊犁州積極推進文旅深度融合，將傳統元素、民俗特色與觀光游相結合，進一步打響“新疆好地方·伊犁好風光”旅游品牌。

　　位于伊犁河谷東端的那拉提景區是國家5A級旅游景區，也是國家級旅游度假區，近年來，依托新源縣那拉提鎮，景區打造了酒店、民宿、餐飲等多種旅游相關產業，民俗文化體驗、歌舞演藝也逐漸豐富。同時，那拉提景區還在傳統草原觀光游的基礎上不斷創新旅游產品體系，目前景區有草原民俗體驗游、草原養生游、運動休閑游、草原科普游等，涵蓋20多個旅游業態。

　　今年1月至10月，伊犁州累計接待國內游客6718.57萬人次，同比增長84.84%；實現旅游收入454.34億元，同比增長134.92%。

　　除了不斷推進文旅融合，對旅游產業進行提檔升級，借助口岸優勢，跨境游和出境游的熱度也不斷升溫。

　　今年起，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心迎來邊境游、跨境游、購物游客流高峰。在合作中心中哈連接通道，不少游客在這里體驗一腳跨兩國的感受。

　　今年前9個月，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心進出人員達298萬余人次。霍爾果斯市文化體育廣播電視和旅游局黨組書記、局長馬歡歡說，今年以來，霍爾果斯加大文化旅游宣傳推廣，充分發揮合作中心品牌優勢，加強與中亞國家交流合作，積極開發跨境旅游購物、文化體驗等休閑旅游產品，促進邊境旅游、跨境旅游熱起來。

　　做活開放

　　在霍爾果斯公路口岸，一輛輛裝載商品車的籠車經霍爾果斯海關關員監管驗放后出境。近日，通過籠車裝載出口商品車進入常態化運行狀態，已有近1000輛商品車搭載籠車出口至中亞國家。

　　霍爾果斯市凱博國際貨運代理有限公司經理邱福軍說，以往，霍爾果斯公路口岸出口商品車主要以司機駕駛商品車方式出口。用籠車后，每輛籠車可裝載5至8輛車。“公司用籠車后，從霍爾果斯始發，可以直達目的地，物流成本、運輸時間都大幅縮減。”

　　今年前8個月，伊犁州進出口值位居全疆第二位。據霍爾果斯海關統計，今年1月至8月，霍爾果斯口岸出口商品車16.4萬輛，同比增長3.1倍，已成為新疆對外貿易的新亮點。

　　霍爾果斯海關監管一科副科長陳明翔說：“為打造商品車多元出境新形式，我們定制個性化支持方案，設置專屬停放區域，開辟‘籠車綠通’專用通道，實現快查、快驗、快放。”

　　跨境電商產業的培育也讓外貿數值不斷上揚。今年以來，伊犁州大力發展商貿物流產業和加工貿易產業，完成跨境電商監管中心、跨境電商分撥中心、跨境電商公共服務平臺等重要載體建設，實現了跨境電商9610、9810、9710、1210等出口報關模式全覆蓋。霍爾果斯集聚了一批跨境電商企業，為跨境電商產業插上騰飛的翅膀。

　　今年年初，中廣至達國際貿易有限公司落戶霍爾果斯綜保區跨境電商產業園，將來自長三角和珠三角的日用百貨、家用電器等商品出口至中亞國家及俄羅斯。“截至9月底，公司累計出口貿易額超7億元，服務商家50余家。”該公司執行董事譚曉霞告訴記者，企業對未來的發展充滿信心。

　　截至8月，霍爾果斯綜合保稅區跨境電商出口金額超35億元，創歷史同期新高。霍爾果斯海關黨委委員、副關長陳鵬德說：“海關通過加快辦理貨物進出口相關手續，持續優化監管流程，實現進出口監管業務‘一次申報、一次查驗、一次放行’，有效提升貨物通關效率，助力外貿高質量發展。”

　　做強產業

　　在位于霍爾果斯經濟開發區清水河配套園區加工產業園內，由新疆富清能源有限公司投資建設的鋰電池生產加工項目于6月投產。

　　“我們主要生產鋰電池等電子產品，產品除在國內銷售，還銷往俄羅斯等國家。”該公司總經理張亮介紹，作為招商引資企業，他們看中了園區的區位優勢和政策優勢。目前，企業還在生產包括戶外電源等電源類產品，將借助區位優勢出口中亞國家。

　　近年來，伊犁州充分發揮區位、政策、開放優勢，以招商引資和重點項目為抓手，緊盯大項目，延長產業鏈，加快打造產業集群，經濟呈現高質量發展的良好態勢。1月至9月，伊犁州共實施招商引資項目830個，到位資金超1454億元，同比增長31.24%，涉及輕工、機械電子、商貿物流等領域。

　　清水河配套園區是霍爾果斯經濟開發區的重要組成部分。今年以來，園區依托霍爾果斯口岸和國家級開發區優勢，按照自治區“八大產業集群”發展思路，重點打造電子信息產業鏈和農產品精深加工產業鏈。

　　作為園區的規上企業之一，新疆中超新能源電力科技有限公司2017年投產，產品涵蓋中低壓電力電纜、架空電纜、電氣裝備電纜等上萬種規格產品。“今年，企業正在擴產拓銷路，積極接洽外貿出口業務。”該公司行政總監蘭芬說。

　　與此同時，伊犁州在區位優勢和援疆省市資源優勢上雙向發力，推動紡織服裝產業向下游延伸，全力打造紡織服裝產業集群。

　　依托江蘇南通紡織產業優勢，伊寧縣紡織產業園區完成投資50多億元，已建成全疆織機規模最大、帶動就業最多、品牌效應最好的專業織造園區。伊寧縣伊東工業園黨工委委員閆春萍說，作為伊犁州重點打造的紡織產業基地，園區已建成紡紗、織布及成品加工等項目，正積極謀劃布局印染產業鏈，打通整個產業鏈，為伊犁州紡織服裝產業高質量發展奠定基礎。（經濟日報記者 耿丹丹）