石家莊橋西區營商環境“全國百強”是怎樣打造的

原標題：營商環境“全國百強”是怎樣打造的——石家莊市橋西區持續優化營商環境釋放發展潛力探訪

12月29日拍攝的石家莊市橋西區“雙子座”總部大廈。橋西區“雙子座”總部大廈等一座座“金巢”伸出橄欖枝，不斷釋放招商引資“虹吸效應”。 河北日報記者 史晟全攝

12月29日，在石家莊市橋西區行政審批局，工作人員在為招商引資來的優質大型企業提供“一站式”全程服務。河北日報記者 史晟全攝

近日，隸屬工信部中國電子信息產業發展研究院的賽迪顧問城市經濟研究中心發布“2020年全國營商環境百強區”榜單，石家莊市橋西區作為我省唯一入選城區，位列百強區第44位。

此前，在第二屆中國國際化營商環境高峰論壇暨《2020中國城市營商環境投資評估報告》發布會上，橋西區榮獲“最具投資營商價值縣（市、區）”稱號。

屢獲殊榮，一次次印證了橋西區招商引資的行動力和營商環境的吸引力，營商環境再升級。

“好的營商環境就是生產力。我們聚焦解難題、提效能、增活力、促協同，在深化經濟領域改革、建設高標準市場體系、激發市場主體活力、優化營商環境上下功夫，在釋放發展潛力方面展現新作為。”橋西區委書記孫鵬云說。

構筑“金巢”——吸引金融、總部產業聚集

“李總，這次過來主要是看看您這里還有哪些需要我們協調和支持的？”近日，在位于石家莊市新石中路的橋西區“雙子座”總部大廈，橋西區發改局局長孫文華和黃河財險河北區域公司籌備組負責人李振江，在裝修現場邊走邊聊。

“在你們的全程支持下，我們工作進展特別順利。前期考察時，橋西區優越的地理位置、便利的交通、豐富的樓宇資源，還有金融、總部產業聚集，都讓我們眼前一亮，這也堅定了我們來這里發展的決心。”李振江說，順利入駐稅收超20億元的“雙子座”總部大廈，企業的未來定會有大發展。

在招商競爭激烈，各地優惠政策爭相出臺的情況下，如何打動企業贏得勝利？橋西區“雙子座”總部大廈、橋西區保險產業園、橋西區人力資源服務產業園……一座座“金巢”伸出橄欖枝，不斷釋放招商引資“虹吸效應”。

今年10月1日，國內首家登陸A股的人力資源服務企業、國際人力資源機構排名前50強的科銳國際落戶橋西區，將該區人力資源領域帶上國際化發展平臺。

據統計，今年以來，橋西區新引入企業55家。其中，魯能集團、北京人壽、黃河財險、中意人壽、金地集團、國控聯銀等知名企業及行業領軍企業，相繼在橋西區設立區域總部或省級分公司。

企業紛至沓來的背后，折射出該區一流的營商環境：基礎環境、要素吸引、營商支撐、服務便捷、城區活力……截至目前，全區共有建成的商業樓宇195座、納稅超億元以上樓宇27座、入駐樓宇納稅超千萬元企業130余家。

一流的營商環境催生經濟活力，為高質量發展提供著強有力支撐。目前，橋西區持續優化經濟布局，金融、總部兩大支柱產業聚集效應凸顯，現代商貿業蓬勃發展。

創優服務——幫助企業和群眾辦實事、解難題

優化營商環境，說到底就是幫助企業和群眾辦實事、解難題。

今年以來，橋西區將營造良好環境作為推動發展的根本動力，創新服務載體，大力開展為企業解難題服務年、為群眾解難題服務年、為村居解難題服務年、高質量發展服務年4個服務年活動，同時打造云社區、云企業、云機關3個云平臺，覆蓋轄區100萬人、1.3萬家企業、137家機關單位。

“叮咚！”日前，石家莊金濤潤滑油有限公司總經理王一欣的手機上又收到了中國銀行發放的一筆10萬元無抵押信用貸款到賬信息，加上前期建行、農行發放的48.2萬元的信用貸款及郵儲銀行發放的158萬元抵押貸款，公司已獲得總計216.2萬元銀行貸款。

“今年趕上疫情，復工晚、貨物滯壓、資金回款慢，企業曾經舉步維艱。”王一欣說，“我們在‘云企業’平臺發了一條企業資金短缺的信息，區金融局的工作人員當天就聯系了我們，第二天就上門幫助企業與銀行對接，公司在很短時間就拿到了第一筆158萬元的低息貸款，第二、三、四筆信用貸款也已相繼到賬，真是解了我們的燃眉之急。”

橋西區創新推行“三員”聯動機制，即由區金融局、各銀行機構、各街道辦事處分別派專人作為信貸聯絡員、特派員和專管員，精準對接企業需求。同時，區金融局將政銀企對接會下沉至街道辦事處，以前所未有的頻次為企業發展賦能。截至12月18日，共召開線上線下政銀企對接會61場，專項信貸資金累計簽約1046.74億元，資金到位563.6億元。通過駐區19家銀行機構總部，累計投放貸款總額2369.74億元。

如果說金融信貸是企業發展的“活水”，那么優質的企業客戶對于金融企業來說也是“生命源泉”。

“作為金融企業，銀行能找到穩定優質的企業客戶也是很不容易的。橋西區搭建政銀企三方平臺，由政府考察后推薦企業，無疑為銀行增加了一條挖掘優質客戶的可靠渠道，實現了多方共贏。”石家莊郵儲銀行友誼南大街支行副行長李揚說。

深化改革——推進“一窗受理、集成服務”

招商講究打“組合拳”，不但要有好政策，也要有優質服務。

“我們公司是從衡水遷到石家莊的，從第一次咨詢到拿到營業執照再到落戶經營，各部門擰成一股繩幫我們，讓我這個外來戶有一種到家的感覺。”冀資河北置業有限公司行政總監趙勇超深有感觸地說。

橋西區深化“一窗受理、集成服務”，推進多部門聯辦一件事。區行政審批局貼合冀資河北置業有限公司的需求，積極向省市有關部門問計，尋求政策支持，放寬準入門檻；區金融局為企業落實好交通便利、基礎設施完善的經營場所；企業注冊地所在的中山街道辦開辟綠色通道，專人跟辦，在企業申請材料齊全的情況下當場受理，5分鐘就辦好了營業執照。

該區加強包聯幫扶工作，建立區級領導、區直部門、街道辦三級分包幫扶體系，堅持邊征集梳理問題邊協調解決的原則，深入開展幫扶活動，構建新型“親清”政商關系，持續放大改革的溢出效應，讓更多的企業和群眾共享改革成果。

橋西區不斷深化行政審批制度改革，減事項、并流程、縮時限、優服務，對78類辦事材料進行精簡，審批環節壓縮事項占總事項的58%，審批時限縮短60%，累計壓縮2116個工作日、減少854個審批環節；推行“一窗綜合受理”全科政務服務模式，窗口效能同比提高160%，等待時間節約90%以上；推行街道改革，成立街道行政綜合服務中心，將行政審批權力下放到街道辦，企業就近辦事更方便。

橋西區業已形成吸引投資者入駐的政策洼地和服務洼地，更成為企業發展的福地。

“營商環境持續向好，是面向未來再出發的機遇和信心所在。”孫鵬云說，“十四五”時期，全區經濟社會發展的主題就是推動高質量發展，要通過實施“規劃立區、人才強區、科技興區、創新帶區、改革活區、人文旺區、民生惠區、產業富區、治理安區、生態宜區”戰略，保證人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感、幸福感。（河北日報記者 王峻峰 通訊員 黃 惠）