成武縣“紅黑榜”覆蓋市場監管全領域

?在成武縣市場經營門店顯著位置，都有一個紅榜、藍榜、或黑榜的標識，這是成武縣創新市場監管舉措，市場監管全領域推出“紅黑榜”制度的一項新舉措。自2020年以來，成武縣市場監管局全力推行“紅黑榜”制度，通過“紅黑榜”公示和曝光市場業態，逐步形成了科學評價、定期公示、動態調整、閉環監管新模式，引導市場經營單位主動承擔責任，凸顯出市場監管社會共治力量。

嚴格標準 食安先行

成武縣結合全縣食品安全工作實際，按照“6S”管理標準，制定印發了《成武縣食品安全“紅黑榜”管理制度》《“紅黑榜”的評價標準》，制定了食品、藥品、特種設備等市場監管全領域3類業態“上榜標準”，明確項目、分值、序號、標準要求、扣分要求、拍照要求，為全面評價食品生產經營單位食品安全狀況提供科學依據。以圖文并茂的形式向公眾直觀呈現上榜店址、店名、門頭及店內經營環境、后廚加工操作場所等實際情景，將落實“6S”標準管理、經營場所內外環境干凈整潔、三防設施有效使用、認真落實市場監管各項管理制度等做到位的市場經營單位列為“紅榜”。將環境衛生“臟”“亂”“差”、群眾投訴多、有效健康證明缺失等未有效落實安全制度的單位列為“黑榜”予以公布曝光并責令限時整改。對各項指標達到了要求，但存在需提升的經營單位列為“藍榜”?！凹t”“藍”“黑”對比突出，在廣大消費者和相關從業者中形成正反“導向標”，倒逼生產經營單位積極主動落實安全責任，讓“紅黑榜”切切實實成為公眾消費選擇的“風向標”，真正起到了“曝光一家，整改一家，教育一片”的效果。每期“紅黑榜”發布后轉載及瀏覽量達到十幾萬次以上，取得了良好的社會共治效果。

動態評定 閉環監管

成武縣市場安全“紅黑榜”信息實行動態管理機制，各市場監管所長、食品相關中隊長為發布管理第一責任人，負責統籌轄區內生產經營單位“紅黑榜”報送環節。轄區日常監管人員將“黑榜”單位列為重點監管對象，通過增加監查頻次、限時跟進整改、組織“回頭查看”等方式進行跟蹤監管。對限期內整改達標或進一步提升的，編發整改前后對比圖文信息，撤銷“黑榜”；滿足“紅榜”上榜標準的，由“黑榜”轉“紅榜”。通過“曝光-整改-達標-公示”的信息閉環處置，促使“黑榜”單位積極整改，著力破解生產經營單位整改效果不佳、易反彈的問題，確保了食品安全制度落細落實，取得預期成效。

拉伸鏈條 全域推進

2021年初，成武縣市場監管局探索建立“紅黑榜+”跨領域信用監管新模式，在食品安全監管領域基礎上，進一步拓展“紅黑榜”應用范圍，將“紅黑榜”應用于疫情防控、衛生城市創建、藥品監管等工作，推行“紅黑榜+疫情防控”、“紅黑榜+衛生城市創建”、“紅黑榜+藥品安全”等措施，將藥品、化妝品以及特種設備監督管理也納入“紅黑榜”管理范疇，并建立了“紅黑榜”發布工作臺賬，進一步健全了“紅黑榜”公示機制，使“紅黑榜”管理更加系統化、整體化、規范化。將社會共治力量運用到市場監管各領域，用紅榜正向激勵，用黑榜反向約束，充分發揮“紅黑榜”的綱舉目張作用，促進市場監管領域各項工作的整體提升。

截至到目前，成武縣市場監管局共公示餐飲、食品流通、食品小作坊、藥品、化妝品、特種設備“紅黑榜”562期，累計業態2260余家次，曝光整改不規范業態103個，網民轉載瀏覽量達100多萬次。（來源：菏澤日報? 記者 王重慶）