安陽市文峰區：過硬舉措夯實營商環境之基,靠前服務贏得優質口碑

2023年，文峰區堅持把優化營商環境作為加快發展、增強實力的“一號工程”謀劃推進，立足文峰實際，聚焦關鍵環節，破解難點痛點，不斷深化創新驅動，大力培育和激發市場主體活力，為文峰區高質量發展注入強勁動能。

全面推進重點領域創新改革

“沒想到這么晚了還能領到營業執照，咱文峰區的延時服務真是太方便了！”安陽市某餐飲公司負責人拿著新辦的營業執照激動地說。

這是文峰區市場監管局辦事窗口工作人員為該餐飲企業提供的延時服務，全程僅1.5小時。如此高的辦理效率，得益于文峰區大力推行的“放管服效”改革工作。

今年文峰區“一網通辦”平臺已實現部門間信息共享，為企業辦理事項提供極大便利。通過深化“放管服效”改革工作，進一步擴大電子證照、電子簽章等應用范圍，拓展企業開辦“一網通辦”業務范圍。目前企業開辦環節已壓縮至企業登記1個環節，印章刻制、申領發票、社保登記、公積金登記、銀行開戶（預約）等服務事項并聯辦理，電子營業執照、電子印章也已實現同步發放。

全面提升政務服務質效

??“人臉識別、遠程幫辦真方便，功能齊全、省時省力，為稅務部門的貼心服務點贊！”作為文峰區“智慧辦稅微廳”首位體驗者，安陽萬達商管的財務人員非常興奮。

5月31日，“安易稅智慧辦稅微廳”順利揭牌，作為全市首個“愛心驛站+智慧辦稅微廳”便民服務場所，“智慧微廳”讓人眼前一亮。該設備支持稅費繳納、發票領用、電子稅務局、遠程協助等功能，實現了讓數據多跑路，群眾少跑腿。

文峰區持續開展政務服務事項標準化梳理，著力推進審批服務便利化，讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態，實體大廳增加企業“綠色通道”，實現線上線下無縫銜接、融合通辦。同時，進一步拓寬投訴反饋渠道，設立“辦不成事”窗口。大力推行“清單之外無審批”，加快政務服務全程網辦進程。實現四級網辦深度全覆蓋，100%網上可辦。鄉鎮（街道）政務大廳建設及基層政務服務能力也明顯提升，全區建立16個鎮（街道）便民服務中心大廳推進公共服務擴容，方便群眾“就近辦”。

全面提升助企紓困實效

“最新的惠企政策有哪些？我把電話號碼留給各位企業的負責同志，回頭有什么問題，隨時可以與我聯系……”這是宣講員在惠企政策宣講上的一番話。

多為企業送政策，多向企業問需求，文峰區扎實開展“萬人助萬企”活動，包聯企業共446家，堅持“一企一策”，讓惠企政策直達市場主體；始終堅持“項目為王”理念，落實縣級領導分包制、“五個親自”工作機制、監測調度機制、臺賬管理機制等項目推進機制。文峰區發改委強化跟蹤服務工作，對未開工重點項目實施日調度，緊跟項目進展實效，幫助指導項目手續辦理流程，確保重大項目高效推進；聚焦企業“修路”“停車”“減稅”“融資”等需求，不斷加強基礎設施建設，強化金融服務，開展惠企政策宣講、銀企對接等各類惠企助企活動，共計開展招商洽談190余次，開展惠企走訪1022次，組織政策宣講12次，收集并幫助企業解決問題264個，屬地解決率100%。

同時，文峰區持續推進法治政府建設，嚴格規范監管執法，依法平等保護各類經營主體產權和合法權益，讓監管執法既有“力度”也有“溫度”。今年以來，全區矛盾糾紛源頭化解成效明顯，在鎮、街道設立訴調對接工作站13個，主動提前介入涉企矛盾糾紛，促進矛盾糾紛妥善前段化解。成立商事糾紛調解中心，通過“訴、裁、調”三方無縫銜接，高效高質化解商事糾紛。開設涉企案件綠色窗口，暢通綠色通道。組織開展“進千企、訪萬家、解難題、護平安”實踐活動和“萬警聯萬企法治護航行動”，主動精準對接企業發展的司法需求，全面提升助企紓困實效。

全面提升能力作風

“我們要按照黨中央關于優化營商環境最新決策部署，履職盡責，用心用情用力解決企業的困難事、煩心事，努力構建清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系……”優化營商環境問題集中交辦會上，文峰區紀委監委有關領導、相關派駐紀檢監察組、政府職能部門與企業面對面交流，對問題逐一研究，提出解決方案。

今年以來，文峰區紀委監委把優化營商環境監督融入日常監督檢查全過程、各環節，下沉一線、下沉項目開展常態化監督檢查，各鎮(街道)紀(工)委、派駐紀檢監察組共察訪企業208家。此外，文峰區紀委監委還印發《優化營商環境監督護航工作方案》，圍繞惠企政策落實、重點項目建設、涉企行政執法、政務服務質量等方面開展專項監督檢查，跟蹤督導職能部門涉企政策落地落實。通過“清廉文峰”建設，打造清廉機關，常態化進行正面引導和反面警示教育，推動領導干部“親”而有度，“清”而有為，光明磊落地和企業家交朋友，真心實意幫助解決實際困難。同時，還積極鼓勵干部干事創業、擔當作為，出臺了《問責預警辦法（試行）》，明確了不擔當不作為的8類問題清單和容錯免責的8類清單，加大打擊誣告陷害和澄清正名力度，為擔當者擔當，讓躺平者出局。

優化營商環境是系統性工程，文峰區將繼續以硬舉措夯實營商環境基礎，以軟服務贏得“群眾好口碑”，把優化營商環境作為發展命門，緊扣制約企業發展的痛點、難點、堵點，全面優化營商環境，為高質量發展蓄勢賦能。