“金融活水”激發(fā)高質量發(fā)展新引擎 吹響“制造業(yè)當家”奮進號角

原標題：佛山亮出“拼經濟，金融先行”旗幟，向高質量跨越式發(fā)展邁進（引題）

“金融活水”激發(fā)高質量發(fā)展新引擎 吹響“制造業(yè)當家”奮進號角（主題）

佛山通過強化銀企合作，為實體經濟發(fā)展插上“金融翅膀” 南海金融辦供圖

位于廣東金融高新區(qū)的千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn) 張聞 攝

　　策劃/統(tǒng)籌?謝紅?文/吳泳?佛宣?葉英豪

只有高質量的金融產業(yè)，才能支撐起高質量的經濟發(fā)展。作為廣東第3個跨入“萬億俱樂部”的城市，佛山能夠持續(xù)邁上經濟社會高質量發(fā)展的新臺階，其背后離不開自身產業(yè)結構的堅強韌性，同樣也離不開各項要素對于實體經濟發(fā)展的重要支撐。而在其中，作為灌溉實體經濟發(fā)展的重要“活水之源”，金融業(yè)扮演了尤為重要的角色。

　　今年3月，佛山高規(guī)格召開全市金融工作會議，提出金融系統(tǒng)將進一步加大對制造業(yè)當家的支持力度。會議指出，佛山金融要保持“敢闖、敢拼、敢創(chuàng)、敢干”的作風，在全力拼經濟中繼續(xù)發(fā)揮先行作用，堅持以競標爭先為工作導向，以“大金融、新引擎”的格局擔當，進一步加大對制造業(yè)當家的支持力度，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線，努力在全市經濟高質量發(fā)展之路上彰顯金融新作為。佛山已亮出“拼經濟，金融先行”的鮮明旗幟，向著高質量跨越式發(fā)展邁出堅實步伐。

　　“金融活水”成“新引擎”?全面賦能高質量發(fā)展

　　金融是實體經濟發(fā)展的“活水之源”，更是血脈所在。以實體經濟為本的佛山，堅決貫徹新發(fā)展理念、全力推動高質量發(fā)展、全面塑造發(fā)展新形態(tài)，堅定不移落實制造業(yè)當家，就離不開金融業(yè)的強大賦能。

　　近年來，面對宏觀經濟新的下行壓力，金融更是成為佛山“穩(wěn)經濟”的重要抓手，在先后出臺的“穩(wěn)增長73條”等政策中占據重要位置。事實上，金融業(yè)本身也是佛山“穩(wěn)增長”的重要一環(huán)。2022年，佛山實現(xiàn)金融業(yè)增加值709.29億元，逆勢增長8.9%，占全市GDP比重提升到5.6%，對全市GDP增長貢獻度達到26%。

　　存貸款增長方面，“成績單”同樣喜人。2022年末，佛山金融機構本外幣各項存款余額23788億元，同比增長15.4%；各項貸款余額18235億元，同比增長10.7%；制造業(yè)貸款、普惠小微貸款余額同比分別增長18.6%、31.1%，占各項貸款比重較去年同期分別提高1.0個、2.2個百分點。全年新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率同比下降36個基點。據介紹，2022年佛山存貸款、保費收入、證券成交額等主要指標規(guī)模保持全省地級市第一。

　　而在資本市場支持企業(yè)做大做強方面，佛山深入實施上市“倍增計劃”，選擇一批優(yōu)質制造業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)，推動企業(yè)大規(guī)模股改，做好專業(yè)化上市培育服務。2022年，佛山全年新增上市公司6家，過會待發(fā)行企業(yè)3家，累計境內外上市公司76家（不含已過會待發(fā)行企業(yè)3家），數量和市值均位列全省地級市前列，“上市軍團”規(guī)模不斷擴大。其中，國資、民資動作頻頻，亮點紛呈：佛山國資收購了文科園林、南風股份等上市公司控股權；上市民企科達制造在瑞士成功發(fā)行GDR存托憑證，成為全國首批四家在瑞士發(fā)行GDR的企業(yè)之一。

　　同時，佛山特色金融集聚區(qū)引領作用明顯提升。位于南海區(qū)的廣東金融高新區(qū)核心區(qū)引進項目及資本數量持續(xù)增加，目前已集聚起涵蓋銀行、保險、證券、期貨、信托、金融租賃、公募基金等金融及類金融業(yè)態(tài)，截至2023年1月底，已吸引中國工商銀行集約運營中心、中國人保南信息中心、友邦金融中心、匯豐環(huán)球營運中心、畢馬威全球共享服務中心、中科沃土等1650個項目落戶，累計投資規(guī)模超2588億元，資產管理規(guī)模達11073億元，是國內規(guī)模最大、功能最為完善的金融后臺基地。此外，位于禪城區(qū)的廣東保險高質量發(fā)展集聚區(qū)申請創(chuàng)建，順德、高明、三水等區(qū)域特色金融發(fā)展不斷提速。

　　接下來，佛山將充分發(fā)揮金融平臺載體對金融及類金融業(yè)態(tài)資源的集聚效應，進一步提升廣東金融高新區(qū)、佛山現(xiàn)代保險產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展能級，深入探索“一區(qū)多園”建設機制，實現(xiàn)全市各區(qū)特色金融集聚區(qū)的差異化發(fā)展，吸引金融資源加快聚集，進一步為持續(xù)擦亮“制造業(yè)強市”金色名片提供金融助力。　　

　　金融支持實體經濟發(fā)展?吹響“大力支持制造業(yè)當家”號角　　

　　經濟興則金融興，金融活則經濟活。今年2月，佛山南海舉行金融支持實體經濟發(fā)展大會。會上舉辦了銀企授信項目、融資租賃合作、轉貸資金合作、股權投資基金項目落地、平臺融資專項服務項目合作等多輪簽約，簽約的金融機構支持南海實體經濟的總規(guī)模超1300億元。其中，協(xié)調國開行、工行、建行、農行、中行以及南海農商銀行等多家銀行機構對南海區(qū)內企業(yè)、項目新增授信額度超過800億元；海晟金融租賃、綠金融資租賃、耀達融資租賃等融資租賃企業(yè)約定2023年總投放規(guī)模超200億元；新增轉貸金額規(guī)模超200億元；超100億元重點基金簽約落戶千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)。

　　值得一提的是，近年來佛山在大力發(fā)展金融業(yè)時還注重對融資方式的“多手抓”，通過多元形式賦能實體經濟發(fā)展，涵蓋銀行貸款、股權融資、融資租賃、轉貸資金等，既有直接融資，也有間接融資，投融資方式豐富、形式多元。如融資租賃行業(yè)在近年來積極作為，大力拓展直租業(yè)務，發(fā)揮融資租賃的“融物”功能，持續(xù)推進多渠道資金融資，為佛山高質量發(fā)展貢獻力量。

　　“僅在去年，公司共向73戶佛山市客戶新增授信757900萬元，授信金額同比增長258.95%。”佛山海晟金融租賃股份有限公司總裁曾劍濤介紹，今年將全面加大對市、區(qū)重點領域、重點項目投資建設支持，確保至2023年末裝備制造業(yè)業(yè)務余額增速明顯高于總體業(yè)務余額增速。

　　事實上，南海打出金融支持實體經濟發(fā)展“組合拳”，只是佛山吹響“大力支持制造業(yè)當家”號角的一個縮影。2022年，禪城區(qū)金融業(yè)納稅、保費收入等金融指標年均增幅均實現(xiàn)雙位數增長，金融業(yè)增加值占GDP比重達12.7%，穩(wěn)居全市第一，創(chuàng)歷史新高。其中，佛山現(xiàn)代保險產業(yè)集聚區(qū)建設成效顯著，全年實現(xiàn)保費收入249億元，約占全市的40%，同比增長13%，遠超全國和全省平均水平，達到發(fā)達國家水平，未來也將進一步打造保險支持制造業(yè)高質量發(fā)展、參與社會治理的示范區(qū)。

　　而順德區(qū)則在今年年初印發(fā)《順德區(qū)推動金融業(yè)集聚高質量發(fā)展管理辦法》，推動現(xiàn)代金融為核心的生產性服務業(yè)與制造業(yè)深度融合，繼續(xù)在政策扶持、政銀合作、高端人才引進等方面給予支持，助力打造以資本市場服務制造業(yè)為發(fā)展重心的“金鳳凰產融集聚區(qū)”和以供應鏈金融、跨境金融、資管為發(fā)展重心的“佛山新城金融集聚區(qū)”，以“大手筆”打造“金融雙核”，充分發(fā)揮金融“臺柱子”的作用，更好助力制造業(yè)當家。

　　此外，兔年春節(jié)后第一天，在佛山市委經濟工作會議上，20個產業(yè)項目簽約和6家銀行機構授信簽約，合同金額達到1150億元；2月中旬，佛山市金融工作局、中國人民銀行佛山市中心支行、佛山銀保監(jiān)分局又印發(fā)了《落實拼經濟金融先行若干舉措》，提出推動一季度各類融資超1000億元。

　　下階段，佛山將持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新、推廣政策性金融工具，健全完善企業(yè)全生命周期金融服務體系，同時支持金融機構以開設制造業(yè)專營中心等方式提升服務能力，全面強化金融對制造業(yè)全方位支持。　

　　打好金融支持“組合拳”?助力重大項目落地和產業(yè)園區(qū)建設　

　　加快重大項目落地和產業(yè)園區(qū)建設，是擴大有效投資、推動產業(yè)經濟高質量發(fā)展的重要載體，也是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎，更是金融資本精準投放的優(yōu)質“目的地”。近年來，佛山持續(xù)強化金融機構與重大項目、產業(yè)園區(qū)的對接工作，以“金融活水”助力已簽約的項目加速落地，不斷加快解決產業(yè)園區(qū)融資過程中所遇難題。

　　今年2月，在“金融賦能?聚勢騰飛”十大制造業(yè)園區(qū)暨重大項目投融資對接會上，萬洋集團有限公司、佛山金福盛投資發(fā)展有限公司、廣東南海產業(yè)集團有限公司等16家企業(yè)，分別與中國銀行佛山分行、順德農商銀行、國家開發(fā)銀行廣東省分行等金融機構簽訂貸款合同，16個項目的簽約金額超過320億元。同時，佛山市金融工作局還創(chuàng)新建立十大制造業(yè)園區(qū)首席金融顧問機制，聘任44名首席金融顧問，未來將進一步打通投融資通道，搭建金融機構與企業(yè)對接橋梁，為園區(qū)建設發(fā)展提供更專業(yè)、更貼身的金融服務。

　　事實上，自佛山提出高水平打造十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)以來，金融力量早已參與其中。去年7月底，10家銀行分別與佛山市十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)建設單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年1月28日的市委經濟工作會議上，6家金融機構又與佛山市政府簽訂金融支持佛山市十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展合作協(xié)議，未來三年專項投向佛山十大制造業(yè)園區(qū)的信貸規(guī)模合計共1150億元。

　　據悉，佛山市金融部門還將聯(lián)動發(fā)改等部門，加快建立十大制造業(yè)園區(qū)和重大項目建設常態(tài)化溝通、信息共享機制，同時聯(lián)動專項債、政策性金融資源、商業(yè)貸款等多種資源，多措并舉解決十大制造業(yè)園區(qū)和重大項目資金需求。

　　下一步，佛山金融系統(tǒng)將結合省委重點工作部署、市委“515”高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，持續(xù)強化“堅持黨對金融工作的領導、守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線、打造制造業(yè)高端化發(fā)展新引擎”三個認識，持續(xù)聚焦高質量發(fā)展、制造業(yè)當家，開啟全市金融發(fā)展的新篇章。