“小專員”大作為

　　在攀華板材有限公司位于重慶涪陵高新區的生產車間，幾乎看不到人工操作，機器轟鳴聲中，不斷“吐出”一根根軋制完畢的鋼材。

　　“簡直不可思議。”攀華集團董事長李興華自豪地說，一般智能化熱軋項目建設期為2到3年，而在新冠疫情的沖擊下，攀華只用了9個月就建成投產。這與涪陵高新區對口聯系企業的服務專員雷均密不可分。

　　在重慶涪陵高新區，全體干部“變身”企業服務專員，對口為企業提供“保姆式服務”，并提出“全覆蓋、全方位、全天候”服務標準，將企業評價與專員評先評優、提拔任用掛鉤等，企業投訴無門、訴求解決效率低等問題迎刃而解。

　　“有困難，找專員”

　　“去年初，智能化熱軋項目建設最要緊的時候，正趕上疫情防控，連施工人員都湊不齊，工程被迫中斷。”李興華至今記憶猶新。

　　一籌莫展的李興華想起了雷均。雷均既是涪陵高新區管委會的干部，也是攀華公司的企業服務專員。李興華安排人員向雷均求助。

　　要解決的問題的確很多。施工人員緊缺，雷均緊急協調班車將工人接回，并配齊防疫物資；項目需要充足穩定的水電氣等要素保障，雷均全程代辦手續，協調確保水電氣供應穩定；項目啟動需要原材料，雷均又協調建立協同機制，涪陵與上海、張家港等地海關建立“區港聯動”創新監管模式，實現了每月40萬噸進口原材料快速無障礙通關……

　　在此背景下，智能化熱軋項目實現了高效推進。去年10月，重慶攀華板材有限公司智能化熱軋項目正式竣工投產，可實現年產值200億元以上，年進出口額20億美元。

　　中國自動化協會電氣自動化專業委員會秘書長劉國林告訴《經濟參考報》記者，正常項目建設期在2到3年，這個項目從建設到投產僅用9個月，創造了行業記錄。同時，傳統技術條件下，完成同等生產線調試需約2個月，而該項目試生產點火一次成型、一次成功。

　　去年初，涪陵高新區全面推行企業服務專員制度。管委會100余名干部成為企業服務專員，對口聯系177家企業，為企業提供“保姆式服務”。

　　“企業遇到問題，只需打一個電話，就有專員上門服務。”涪陵區委副書記兼新城區黨工委書記、管委會主任周波說，專員是企業與政府部門溝通的紐帶，按“專員吹哨、部門報到”的工作機制，負責協調解決企業難題，對不需要會商處理的問題，相關部門必須在3個工作日內回復企業，即使遇到復雜問題，部門也必須及時回饋相應進度。

　　如今在涪陵高新區，企業“有困難、找專員”已成為常態。

　　今年2月的一天，企業服務專員樊偉強接到凱高玩具（重慶）有限公司緊急求助——企業正在街頭開展招聘工作，相關部門稱其未經審批，要求立即撤離。“電話里，企業負責人很著急，我不敢怠慢，立即介入協調。”樊偉強說，他指導企業按規定補齊手續，企業招聘工作才得以正常進行。

　　“從專員接到求助，到指導我們補齊手續，只用了1個多小時。”公司副總經理劉敬勇說，疫情期間專員還幫公司解決了員工出行難題，否則公司也無法簽下北京冬奧組委等大訂單，實現產值逆勢增長11%。

　　數據顯示，去年企業服務專員為企業解決各類問題380余件。比如路面坑洼不平，專員及時協調相關部門修補，并建設一條重車專用道供園區企業使用；燃氣使用量大、價格高，專員協調相關部門跟幾家供氣單位談判，為企業降低成本；重點項目要盡快上線，手續辦理時間長，專員全程代辦手續，半年的手續壓縮到1個月……

　　“硬核”制度保障

　　如何保證企業服務專員的服務質量？涪陵高新區推出一系列“硬核”制度——　“全覆蓋、全方位、全天候”服務標準，以及將企業評價與專員評先評優、提拔任用掛鉤的考核制度。

　　何為“全覆蓋”服務？“管委會上至主要領導，下至一般工作人員，每人都有對應負責的企業。”周波說，只要是高新區內的企業，不分大小，都有專員負責提供服務。

　　作為“總專員”，周波不僅有對口負責的企業，還建立“政企交流群”，定期在群內召開“吐槽大會”，并將企業家訴求同步轉到高新區“領導班子群”中，由各部門認領，要求限時解決或解釋說明。最近一次“吐槽大會”上，企業家提出的“道路加裝紅綠燈”“建立勞動糾紛調解平臺”等問題，都已建立臺賬，多數已得到妥善解決。

　　何為“全方位”服務？根據要求，專員的服務不僅包括生產服務，如手續辦理、水電氣等要素保障、解讀政策文件等，也包括吃住、出行、子女讀書等生活問題，為企業提供全方位、全過程服務。

　　何為“全天候”服務？“包括我在內的企業服務專員提供的是24小時服務，只要企業有問題，隨時可以給我們打電話。”周波說。

　　去年10月，攀華公司智能化熱軋項目舉行投產儀式的前一天，雷均又接到企業求助稱，公司門前綠化帶仍未處理。“當時已經是下班時間，但如果綠化帶不處理，肯定會影響第二天的投產儀式。”雷均說，他立即與市政部門工作人員趕到現場處理，大家一直忙碌到第二天凌晨1點，問題終于順利解決。

　　在“全覆蓋、全方位、全天候”標準基礎上，涪陵高新區還給專員們戴上“緊箍咒”——每半年由企業對專員進行滿意度評價。評價結果將直接影響專員的年度評先評優、提拔任用等。

　　“我們只有‘滿意’和‘不滿意’兩個維度，不搞‘比較滿意、很滿意、非常滿意’之類的文字游戲。”周波說，企業家不滿意的服務專員一律無條件撤換，凡是被認定為主觀不努力的專員一律取消當年評先評優和提拔晉升資格

　　在去年的測評中，劍濤鋁業負責人打出唯一一個“不合格”。企業負責人認為，專員對問題的辦理進展緩慢且并未及時給予反饋。管委會立即為企業更換專員，并取消“不合格”專員的年度評先評優資格。

　　企業“用腳投票”

　　企業服務專員營造出優質高效的營商環境，吸引著企業紛紛“用腳投票”，原有企業追加投資，優質企業加快落戶。

　　繼去年10月智能化熱軋項目竣工投產后，李興華再次追加投資，毫不猶豫又將新的生產線放到涪陵。今年1月，攀華公司年產150萬噸智能化裝配式建筑型鋼生產線也在涪陵高新區竣工投產。

　　李興華給記者算了一筆賬：“效率也是錢，在這里項目能比在其他地方提前投產，再比如涪陵與上海、張家港口岸聯動，僅便捷通關每年就能為我們省下上億元，這筆賬劃算。”

　　不只是攀華集團，涪陵高新區原有企業紛紛追加投資：華通電腦追加投資32.5億元；華晨鑫源三期項目協議投資15億元，包括增加生產線、加大研發投入等；劍濤鋁業追加投資2.5億元，去年實現產值20億元左右，今年力爭產值達到30億元……

　　優質高效的營商環境，也吸引著企業紛紛落戶。去年12月，獨角獸企業光控特斯聯（重慶）有限公司在多地考察后，最終選擇落戶涪陵高新區。

　　“對科技企業而言，營商環境比稅收、土地優惠更吸引人，我們剛剛落戶就已享受到無微不至的服務。”總經理向國春舉例說，由于公司急需使用營業執照，留給涪陵高新區的辦理時間只有兩天，而專員召集各相關部門予以全程代辦，一天就辦理完畢。

　　數據顯示，2020年涪陵高新區共簽約引進項目33個，協議總投資329億元，實現規上工業總產值1122.9億元，逆勢增長13%，遠超全市的5.8%。

　　今年一季度，涪陵新區地區生產總值同比增長31.6%，規上工業總產值同比增長40.7%，社零總額同比增長83.8%，進出口貿易總額同比增長414%。簽約引進項目11個，協議總投資44億元，到位資金19億元，協議產值134億元，助推了涪陵新區醫藥、裝備、食品、新材料和電子信息產業等支柱產業能級和規模顯著提升。

　　目前，涪陵高新區已引進世界500強企業14家、中國500強企業12家、中國民營500強企業9家；培育了年產值10億級企業19家，其中百億級企業4家；年稅收超億元的企業9家……企業實力不斷增強，涪陵高新區不斷向著高質量發展邁進。