廈門：堅持守正創新 護航營商環境

辦稅服務廳導稅人員悉心解答納稅咨詢

廈門稅務干部走進海峽兩岸青年創業基地，為兩岸青年創業者送上減稅降費政策大禮包

黨員突擊隊隊員帶領稅務體驗師體驗“稅小夏”智能咨詢系統

創新推出“稅企互動平臺”

隨著稅收業務與黨建工作的深度融合，廈門市稅務局以高度責任感和使命感，著眼于為企業松綁，為百姓省力，為公平護航。

今年以來，廈門市稅務局以“放管服”改革為抓手，堅持以人民為中心理念和改革創新思維，積極落實國家出臺的一系列針對性強、含金量高的稅費優惠政策，不斷優化納稅服務，對標先進、改革創新，致力于打造一流稅收營商環境，著力培育和激發市場主體活力，為實現經濟高質量發展貢獻稅務力量，為全面推進國家治理現代化奠定重要基礎。

減稅賦能?“放”出活力

“多虧了稅收優惠政策的及時出臺和精準落實。”對廈門捕魚人海鮮餐廳總經理李曉美來說，銷售額逐月攀高，小規模納稅人增值稅起征點提高到15萬元，每季度能省下近萬元，流動資金更足了。

小微企業、個體工商戶作為產業鏈供應鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”，對完善我國產業和市場體系發揮了獨特而重要的作用。“我們與市工商聯建立定期溝通機制，設立稅收志愿者開展宣傳輔導公益活動，組建稅收專家顧問團隊定期上門為企業提供政策宣傳輔導、涉稅風險自查提醒等服務，營造更有利于中小企業成長的政策環境和服務氛圍。”廈門市稅務局納稅服務處處長陳清吉表示。

隨著便民“春風”吹“暖”鷺島各處，惠民“春雨”潤“活”各行各業。數據顯示，今年1-5月，廈門市新增稅務登記戶34573戶、其中企業戶26030戶，比2019年同期分別增長15.5%和19.26%，新登記企業戶增速快于總體增速，市場預期積極向好。同期共有18.93萬戶納稅人開票，比去年增長22.29%，比2019年增長36.38%。

提質增速?“服”出便利

“我們服務企業多，每家企業稅種不一樣，之前要多個界面分別去找，總擔心漏。”從事財稅工作20余年的晏子嫻，是廈門市稅務局首批“稅務體驗師”。她感嘆道，新版電子稅務局按月、按季度劃分得一清二楚，真是實打實的便民。

據了解，電子稅務局是推進稅務領域“放管服”改革的重要依托，作為今年廈門市稅務局“便民辦稅春風行動”的亮點舉措，“新版電子稅務局”已完成330余項新功能開發，累計發布“非接觸式”辦稅功能214項，其中203項全程網辦，網上申報率超過99%。

計利當計天下利。“放管服”改革是否到位，一個重要標準是看它能否為群眾生活及辦事增便利。廈門市稅務局聚焦辦稅“堵點”，一系列創新舉措斬獲點贊無數。比如開展“領導干部下基層便民春風進企業”活動，市、區兩級領導班子共開展專題調研119戶次，覆蓋企業93家；推出“稅小夏”智能咨詢系統，實現7×24小時全天候服務；打通部門信息“壁壘”，全國率先實現住房公積金業務在電子稅務局“一網通辦”；全國首推靈活就業人員參保停保、新生兒預參保繳費報銷秒批服務、大學生醫保參保制卡一條龍……

廈門大學公共管理系副主任、副教授漆亮亮認為，這些便民服務方面的有益創新，實現了稅務部門從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉變，是在社會共治大趨勢下深度合作的有力實踐，更是多維度聚合各界特長產生的合力效應，是實現多方共贏的有效之舉。

以數治稅?“管”出佳績

能簡化的辦稅事項予以簡化，需要管好的稅收風險如何管起來？“大數據與政務管理的結合，為真正落實‘放管服’打開了新的窗口。”廈門市稅務局黨委書記、局長張曙東表示，只有“管”得好，才能更好地“放”和“服”，“管”得好更是一地稅收營商環境的核心所在。

為此，在申報系統中嵌入風險掃描系統，方便納稅人分析申報數據、規避化解稅收風險；持續推動稅收信用體系建設，向市信用信息共享平臺上傳行政許可、行政處罰、欠稅、社保欠費、非正常戶等信用數據；在全國率先推出微信稅務執法信息公示平臺，推進執法信息100%實現網站和手機端全程公開。

數據聚能，嚴打聚力。通過從“以票管稅”向“以數治稅”分類精準監管的轉變，稅務力量正牽引著廈門市稅收營商環境朝著便利化、法治化、國際化方向邁出堅實步伐。

市場主體是經濟社會發展的重要力量，營商環境則是市場主體生存發展的土壤。張曙東表示，廈門市稅務局將繼續緊盯企業和群眾辦事過程中的堵點、難點和痛點，努力做到放得更活、管得更好、服務更優，讓市場主體能夠更加安心、放心、專心于主業，進一步恢復元氣，增強經濟高質量發展動力。

特寫——春雨潤苗

扶助小微促成長

2021年助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動正如火如荼開展中。圍繞小微企業的創業重點、難點、堵點，廈門市稅務局快速推出“惠苗政策進萬家”“助苗服務優體驗”“護苗成長促發展”等3大類主題12個方面共32項行動措施。

據了解，不少舉措結合本地實際，打造具有本土“基因”、富有自身特色的措施，比如組建稅收專家顧問團隊定期上門為企業提供政策宣傳輔導、涉稅風險自查提醒等納稅服務，營造更有利于小微企業成長的政策環境和服務氛圍。

護航青創共逐夢

對土生土長的80后廈門人應海云來說，創立深耕智慧醫療領域的屹嘉智創（廈門）科技有限公司的過程，也是感受廈門稅務溫情服務的過程。有了稅收優惠的助力，公司快速駛入“快車道”，員工從五人發展到十幾人，擁有1項專利和10個軟件著作權。

據了解，為了更好地幫助小微企業發展，激發市場主體活力，以思明區稅務局為代表的廈門稅務團隊，立足廈門對臺優勢，主動聯合街道舉辦多場沙龍活動，為包括臺灣青年在內的創業者提供最新稅收優惠政策。