濱州市人力資源和社會(huì)保障局：激發(fā)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)活力

山東省濱州市人力資源和社會(huì)保障局以暢通技能人才發(fā)展通道為著力點(diǎn)，改革創(chuàng)新、大膽探索，引導(dǎo)企業(yè)多方位、多渠道、多形式開展人才自主評(píng)價(jià)，開創(chuàng)了企業(yè)技能人才工作的新局面。截至目前，濱州開展技能人才自主評(píng)價(jià)企業(yè)343家，開展家數(shù)居全省前列；僅2022年一年評(píng)價(jià)技能人才2.6萬名，其中高技能人才1.5萬名，同比增長(zhǎng)248%，增幅居全省第一位，同時(shí)高技能人才占比達(dá)到58%,實(shí)現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)的歷史性突破。

創(chuàng)新改革模式，注重先行先試。2018年，濱州就已在山東開泰集團(tuán)試點(diǎn)，開始探索企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)工作，在全省率先出臺(tái)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)工作方案，開創(chuàng)了該項(xiàng)工作的先河。濱州市人社局以此為契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃，加快改革創(chuàng)新步伐，讓更多技能人才發(fā)揮作用，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。先后出臺(tái)《關(guān)于做好濱州市企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)的通知》、《濱州市技能人才自主評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)手冊(cè)(試行）》等文件，召開全市動(dòng)員部署會(huì)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市人社局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）相繼成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立“半月一督導(dǎo)、一月一通報(bào)”工作機(jī)制，市縣兩級(jí)心往一處想、勁往一處使，形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，為此項(xiàng)工作在全市面上鋪開提供有力支撐。

創(chuàng)新申報(bào)流程，提高審核效率。一是統(tǒng)一申報(bào)模板。濱州市制定全市企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)申報(bào)模板，統(tǒng)一申報(bào)格式，細(xì)化申報(bào)政策、明確申報(bào)步驟，讓企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)更為清晰、便利。二是注重指導(dǎo)交流。建立市縣兩級(jí)自主評(píng)價(jià)審核群、企業(yè)交流群，一對(duì)一解疑釋惑，企業(yè)隨時(shí)申報(bào)、工作人員隨時(shí)受理。召開全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，縣與縣之間、企業(yè)與企業(yè)之間相互開展學(xué)習(xí)，相互借鑒、共同提高。三是開展多元化解讀。舉辦企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，印制企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)服務(wù)手冊(cè)，開展專項(xiàng)行動(dòng)，組織人社服務(wù)專員深入企業(yè)上門講解政策，從評(píng)價(jià)方案制定、備案申報(bào)、考務(wù)組織、考核方式等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)，受益范圍不斷擴(kuò)大。為提高審核效率，濱州市人社局同步錄制《線上操作流程講解》視頻，企業(yè)負(fù)責(zé)人可反復(fù)觀看，學(xué)習(xí)操作方便快捷。四是實(shí)施委托評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)不具備人才自主評(píng)價(jià)資格的中小企業(yè)委托大型企業(yè)開展評(píng)價(jià)，讓更多職工享受政策紅利。截止目前，全市80余家企業(yè)自發(fā)組織觀摩學(xué)習(xí)10余場(chǎng)次，開展委托評(píng)價(jià)企業(yè)58家，惠及技能人才約1100余人。

創(chuàng)新激勵(lì)方式，激發(fā)企業(yè)熱情。濱州市民營(yíng)企業(yè)眾多，有些企業(yè)因人才評(píng)價(jià)帶來的人員成本上升，對(duì)人才評(píng)價(jià)比較消極。為此，濱州市積極探索新形式、新方法，激發(fā)企業(yè)開展技能人才自主評(píng)價(jià)的積極性。濱州市人社局工作人員赴各縣(市、區(qū))逐一開展調(diào)研，與已具備評(píng)價(jià)資格但尚未開展人才評(píng)價(jià)的企業(yè)進(jìn)行座談，鼓勵(lì)地方各顯其能，激發(fā)企業(yè)積極性，將其創(chuàng)新措施作為加分項(xiàng)納入年終就業(yè)績(jī)效考核。例如，博興縣對(duì)企業(yè)新培育的高技能人才，分別按高級(jí)工每人1000元、技師2000元、高級(jí)技師4000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)一次性補(bǔ)助。陽信縣每年開展優(yōu)秀示范評(píng)價(jià)企業(yè)評(píng)選，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)給予3萬元補(bǔ)貼；鄒平市按照企業(yè)因自主評(píng)價(jià)高技能人才而增長(zhǎng)的年度工資額度的50%，給予企業(yè)一次性補(bǔ)助。一系列正向激勵(lì)措施的實(shí)施，解決了企業(yè)的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和技能人才的雙贏。

據(jù)了解，濱州市人社局將繼續(xù)探索多元化技能評(píng)價(jià)認(rèn)定模式，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，加快完善技能人才評(píng)價(jià)體系，通過評(píng)選更多的自主評(píng)價(jià)優(yōu)秀示范企業(yè)等一系列激勵(lì)措施，不斷壯大技能人才隊(duì)伍，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐。