上海松江：推動新質生產力向“智”向“新”加速布局

梁鋒 中國發展改革報社記者|邱愛荃

擁有高新技術企業195家、“專精特新”企業100家、企業技術中心25家……近年來，上海市松江區九亭鎮緊緊圍繞戰略性新興產業和未來產業，強化要素保障，夯實產業鏈接基礎，努力開辟新領域，制勝新賽道，推動新質生產力向“智”向“新”加速布局，賦能經濟社會高質量發展。

2023年，九亭鎮實現稅收收入34.7億元，同比增長11.5%；地方財政收入10.8億元，同比增長13.2%，實現連續3年正增長。產業投資高速增長，全年完成工業固定資產投資15.14億元，連續4年保持高速增長，年均增速15.5%……這一串串的數字展示著九亭鎮的硬核擔當，也蘊藏著九亭鎮發展新質生產力的強勁原動力。

走進位于G60科創走廊衛星互聯網產業基地的上海格思航天科技有限公司數字工廠，一條潔凈的衛星生產線呈現在眼前。“2021年，這里還是一片空地。2023年底，G60衛星數字工廠落成，第一顆衛星下線。”上海格思航天科技有限公司總經理曹金介紹，一般來說，定制一顆衛星需2~3個月的時間，數字工廠啟用后，在衛星互聯網批量化生產的情況下，可在1.5天左右時間內生產一顆衛星，目前工廠年產能可達300顆。

如今，在九亭鎮，以垣信衛星、迪愛斯、白盒子為首的通導遙用一體空間信息產業重點鏈主企業加速聚集，加快打造“聯辰千帆”衛星產業科技孵化器，形成了產業鏈上下游企業協同創新、優勢互補的態勢。

除了衛星智能制造數字化“燈塔工廠”外，九亭鎮還擁有一批有靈氣、有活力的高科技公司，已快速成長為九亭鎮創新發展的生力軍。

上海普利生三維科技有限公司利用自研的高精度微納級3D打印機，成功制作出了具有高度生物相似性的類器官芯片。“普利生微納3D打印最小精度可達到2微米，處于全球領跑位置。”上海普利生三維科技有限公司董事長侯鋒自豪地說。

面向未來，九亭鎮以四大主導產業為基礎，提出了“一帶一園”的發展理念。“一帶”指田富路產業經濟帶，“一園”指不斷聚集形成的G60衛星互聯網特色產業園。

“衛星互聯網產業園與田富路產業經濟帶相結合，形成‘南研發、北制造、公共中心集聚、配套服務均衡’的‘一帶一園’高質量發展模式，鍛造新質生產力集聚地。”九亭鎮相關負責人表示。

一流的營商環境是“梧桐樹”，是“吸金石”，也是區域經濟發展最核心的競爭力。九亭鎮能匯聚如此多的高成長性企業，自然離不開持續優化的營商環境。

九亭鎮制定了經濟高質量發展若干產業政策，在市、區扶持政策的基礎上，疊加了九亭鎮專項扶持“補給包”。該政策以更大的扶持助力企業發展，以更優的服務優化營商環境，以更新的標準強化供給保障。

記者梳理發現，該產業政策每一個條款都有相應的獎勵政策。如榮獲市、區各項星級的園區、優秀產業園區，最高一次性資助30萬元。同時，進一步支持公共與專業服務平臺建設，公共研發服務平臺、藥物非臨床安全性評價機構（GLP）、檢測認證服務平臺等各類專業平臺經認定后最高給予獎勵200萬元等。

一流營商環境達到新高度，強化優質“店小二”服務也是核心因子之一。九亭鎮積極優化線上審批制度，如工業廠房意見書審批從線下改為線上，企業注冊登錄“九亭資產”App，可享受便捷的線上服務，審批時長由兩周縮短為一周以內，最快為3個工作日。另外，九亭鎮明確服務專員對口聯系的企業名單，以“店小二”的方式服務企業，在產業、科技、人才等政策上確保專員服務，切實做好助企紓困各項工作。

九亭鎮“店小二”們時刻關注企業需求，為企業紓困解難，讓企業感到暖心。天青科創園董事長袁志青表示，正是得益于九亭鎮優質“店小二”服務，天青科創園從傳統的食品園區升級為囊括醫療器械產業的大健康產業園，榮獲松江區優秀產業園區“三連冠”，并成為上海市唯一一家入選2023“投資上海·最美上海園區”榜單的民營園區。