工信部摸底調研　工業穩增長政策組合拳將出

《經濟參考報》記者獲悉，四季度以來，工信部密集調研摸底當前工業經濟運行形勢，進一步研究工業穩增長一攬子政策措施，抓緊發布實施“十四五”工業和信息化系列規劃，支持地方重點項目建設，為穩定工業經濟增長、提振工業經濟蓄勢聚力。

工信部近日召開重點行業協會工業穩增長工作座談會。建材、石化、機械、輕工、電子、電力等多個行業協會負責人在會上表示，當前各項宏觀政策精準發力，工業經濟穩定恢復態勢沒有改變，但近期需求增長乏力，芯片短缺和原材料價格上漲給企業經營帶來壓力，工業經濟面臨的積極因素和下行壓力并存。

　　“今年以來，我國國民經濟持續恢復，固定資產投資趨穩，相關工業市場需求恢復明顯，對行業經濟運行恢復形成明顯的帶動作用。”中國建筑材料聯合會副秘書長孫星壽表示，前三季度，規模以上建材行業營業收入同比增長15.1%，利潤總額同比增長10.7%。但他同時指出，三季度以來，受天氣、疫情、煤價等因素影響，建材市場需求總體不足。

　　中國機械工業聯合會執行副會長陳斌表示，得益于宏觀政策效應的持續釋放，機械工業運行總體保持平穩態勢，前三季度機械工業增加值同比增長14.1%，外貿出口情況好于預期，新能源汽車產銷大幅增加，機器人與智能制造、電工電器等行業營業收入增幅同比超過30%。不過，進入三季度，原材料價格上漲對機械企業效益的影響開始顯現，海外疫情持續演變加劇外貿形勢的復雜性。

　　數據顯示，今年以來工業經濟克服各方面困難，總體保持恢復態勢。前三季度，全國規模以上工業增加值同比增長11.8%，規模以上工業企業實現利潤總額同比增長44.7%，31個省份規模以上工業增加值全部實現增長，為保持經濟運行在合理區間奠定堅實基礎。

　　不過，工信部新聞發言人、運行監測協調局局長羅俊杰日前表示，當前外部環境仍然復雜多變，工業經濟面臨的不穩定、不確定性因素依然較多，特別是受原材料價格上漲、能源供給緊張、芯片短缺等影響，鞏固工業經濟穩定恢復的基礎還需付出艱苦努力。

　　記者了解到，近期工信部密集展開摸底和動員部署，在研判前三季度工業經濟形勢的基礎上，全力做好今年全年及明年上半年工業經濟穩增長工作。此前工信部組織召開專家座談會，開展了重點企業問卷調查，多渠道研判當前工業經濟形勢，廣泛聽取工業穩增長政策措施建議。11月5日召開的全國工信系統電視電話會議進一步提出，聚焦落實“六穩”“六保”工作中存在的突出問題，采取有力措施，全力穩定提振工業經濟。

　　《經濟參考報》記者獲悉，有關部門還將著力研究工業穩增長一攬子政策措施，紓困幫扶中小企業、保障產業鏈供應鏈安全穩定、擴大工業領域有效需求等成為發力重點。

　　在助企紓困上，將研究出臺支持中小企業發展的政策文件，重點圍繞加強資源要素保障、加強關鍵零部件供給、穩定大宗商品價格、加強財稅金融政策支持等方面，切實幫助工業企業特別是中小微企業。

　　在促進產業鏈供應鏈安全穩定上，將進一步推進制造業強鏈補鏈行動，針對汽車、電子、工業母機、生物醫藥等重點行業，以產業鏈“鏈主”和龍頭企業為依托，進一步調度上下游關鍵配套企業，協調相關部門和地區予以解決。將推動有關部門和地方完善有序用電措施，建立企業白名單制度，保障產業鏈關鍵環節和重點企業正常生產運營。

　　同時，工信部將進一步促進工業有效投資，加快推進國家重大工程落實，抓緊發布實施“十四五”工業和信息化系列規劃，支持地方啟動重點項目建設，培育擴大新型消費，形成新的增長點。

　　在業內人士看來，當前密集調研摸底工業經濟形勢，有利于做好“六穩”“六保”工作，全力確保年內實現工業經濟發展相關目標，同時及早為謀劃明年工作做準備。

　　“前期國家出臺的扶持政策利好效應持續顯現，今年以來出臺的一批精準調控政策聚焦中小企業、困難企業，加大企業紓困力度，構建政策合力，提振企業發展信心。”陳斌表示，下一步要盡快啟動“十四五”規劃中已經明確的重大戰略、重大項目和重大工程，促進企業的技術進步和投資增長。持續加大金融對實體經濟、制造業的支持力度，加大貸款貼息，中長期低息貸款投放力度，緩解企業資金緊張問題，拓寬中小企業融資渠道。同時進一步完善原材料供應和交易體系，建立原材料國家儲備、商業儲備和調節機制，穩定原材料市場價格。

　　中國電子信息行業聯合會副秘書長徐金聲建議，進一步擴大內需，加大新型基礎設施建設力度，同時做好統籌規劃，避免一擁而上造成重復建設。持續深化“放管服”改革，營造良好營商環境，加大減稅降費力度，降低融資成本，穩定制造業投資。進一步強化政策、資金、機構、人才等集聚效應，提升集中創新能力，加大知識產權保護力度，營造有利于創新創造的制度環境，力爭在前沿領域取得創造性突破。 （記者 郭倩 北京報道）