糧價穩有助物價穩

糧價過高或過低都不利于糧食安全，過高會“米貴傷民”，過低會“谷賤傷農”。要從經濟社會發展大局出發，保持糧食豐收的好形勢，保障糧食穩定供應。還要努力推動進口來源地和進口品種多元化，增強全球糧食供應鏈管理能力。

　　糧價是影響居民消費價格指數(CPI)的重要因素。10月份我國CPI同比上漲1.5%，整體漲幅比較溫和，而食品價格下降2.4%，這說明我國糧價穩定對于穩物價、抑通脹起到了重要作用。

　　當下，國內糧食價格走勢出現分化，玉米、小麥市場價格高位運行，稻谷價格持續低迷，跌破最低收購價水平。玉米、小麥價格上漲，是因為飼料供需關系偏緊、國際糧價大幅上漲以及國內種糧成本持續走高等多種因素疊加導致承壓上漲。而中晚稻價格弱勢運行，是因為水稻連續多年產大于需，稻谷庫存較高，在中晚稻收購高峰期，新稻谷集中大量上市導致價格有所降低。

　　糧價過高或過低都不利于糧食安全，過高會“米貴傷民”，過低會“谷賤傷農”。為了保障糧價的穩定性，今年有關部門采取措施引導糧價在合理區間運行。一方面，綜合采用支持糧食生產、儲備投放、擴大進口等一攬子政策，遏制糧價不合理上漲，防止“米貴傷民”；另一方面，針對秋糧收購高峰期中晚稻價格過低的問題，江西、湖南、湖北、黑龍江等水稻主產區及時啟動水稻最低收購價收購，防止“谷賤傷農”。

　　目前來看，今年糧食產量有望高位增產、糧食庫存充足，糧食進口規模不斷擴大，國內糧食供應充足，糧價保持穩定有著扎實的基礎。但也需要清醒認識到，當前我國糧食結構性短缺矛盾依然存在，玉米產不足需、供需偏緊的格局尚未得到根本扭轉。玉米和小麥、稻谷的替代性較強，去年以來，小麥大量替代玉米作飼料，導致小麥需求上升。當前，稻谷與小麥、玉米比價下降，稻谷庫存高，有可能刺激稻谷在飼料用糧方面的需求，減輕玉米和小麥的供給壓力。

　　但小麥、稻谷替代玉米作飼料并非長久之策，穩定糧價仍面臨較大壓力。

　　從國內市場看，受極端天氣影響，今年秋季我國北方遭遇持續陰雨天氣，冬季有可能出現“拉尼娜”現象，給小麥正常播種和安全越冬帶來不利影響，穩定小麥生產的難度加大。需要從經濟社會發展大局出發，保持糧食豐收的好形勢，保障糧食穩定供應。要樹立“防災就是增產、減損就是增糧”的理念，盡最大可能減少農業自然災害損失。與此同時，還要持續加大政策支持力度，完善主產區利益機制，加大對產糧大縣獎勵資金投入，強化農業補貼，充分調動地方抓糧和農民種糧積極性。地方要落實糧食安全黨政同責，共同扛起糧食安全重任，在確保糧食種植面積和糧食安全的前提下調整種植結構，穩定小麥種植面積。

　　從國際市場看，當前國內外糧食市場深度融合，對國際糧價大幅上漲給國內市場帶來的潛在風險要保持高度警惕。我國不同糧食品種對外依賴程度不同，受國際糧價影響的程度也有所不同。稻谷和小麥兩大口糧完全實現自給自足，少量進口用來調劑余缺，受國際糧價影響較小。今年玉米及其替代品高粱、大麥進口量增加，受國際市場影響相對較大。大豆市場對外依賴程度高，國際大豆價格上漲很容易傳導至國內。要努力推動進口來源地和進口品種多元化，增強全球糧食供應鏈管理能力。

　　手中有糧，心中不慌。應綜合運用多種調控手段，維護國內糧食市場穩定，抵御國際糧價上漲沖擊國內市場。