促進制造業向高端化躍升

制造業是國家經濟命脈所系。目前，我國正處在制造大國向制造強國轉變的關鍵時期。高端化為制造業高質量發展提供了升級導向，要以實體經濟為支撐，把握轉型升級、強鏈壯企、開放合作三個關鍵，打造技術水平高、競爭力強的先進制造業，更好地服務和支撐中國式現代化。

　　一要把握“轉型升級”關鍵，加快形成新質生產力。

　　轉型重在夯實基礎能力，依托新技術讓傳統制造活起來。以實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程為突破，促進工業互聯網、人工智能、大數據等技術在制造業各細分領域與環節的應用，加速傳統制造高端化、智能化、綠色化、融合化發展升級，實現高位嫁接和價值鏈提升。

　　升級重在整合科技創新資源，加快形成新質生產力，讓戰略性新興產業和未來產業強起來。聚焦國家重大戰略需求打造戰略科技力量，構建新一代信息技術、人工智能、新材料、高端裝備等戰略性新興產業的增長新引擎；在類腦智能、量子信息、未來網絡、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，搶占制高點，形成支撐制造業高質量發展的新支柱、新動能。

　　二要把握“強鏈壯企”關鍵，協同構建產業生態圈。

　　“強鏈”重點通過優勢帶動、安全韌性和四鏈融合等路徑強健制造業產業鏈。抓好優勢產業集群帶動，通過延鏈、補鏈、建鏈打造一批具有國際競爭力的制造業集群。抓好關鍵環節的本土化率，完善我國制造全產業鏈建設，支持龍頭企業向產業鏈上游進軍，提升產業鏈供應鏈的安全水平和競爭力。抓好“四鏈融合”，優先瞄準當前掣肘我國制造業產業鏈的薄弱環節，通過供需牽引打通創新鏈和產業鏈間的堵點，圍繞創新鏈產業鏈精準配置資金和人才要素，加快形成“科技—產業—金融—人才”的良性循環生態圈。

　　“壯企”重在打造梯次接續的企業矩陣。核心任務是強化鏈主企業尤其是國資央企的引領作用，支持圍繞前沿探索、前瞻布局勇于承擔原創技術的策源地，并統籌整合產業鏈資源，構建大中小企業創新協同、產能共享、供應鏈互通的產業發展生態。重點任務是提升中小企業專業化能力，圍繞智能制造、高端裝備等領域培育一批專精特新“小巨人”企業。關鍵任務是實現大中小企業融通，通過“攜手行動”搭建實體園區、公共服務、工業互聯網等一批融通平臺，圍繞供應鏈整合、創新能力共享、數據應用等打造一批典型融通模式。

　　三要把握“開放合作”關鍵，積極邁向價值鏈中高端。

　　“引進來”與“走出去”相結合，增強對國際循環的吸引力、推動力。營造市場化、法治化、國際化營商環境，引導外資高科技制造業企業投資建設，鼓勵通過技術入股等方式推動本土制造企業加快融入國際分工體系，支持通過技術轉讓帶動本地各類技術創新主體進行集成創新。鼓勵有實力的制造企業參與共建“一帶一路”，在全球資源配置的強大推動力中錨定創新資源鏈接、國際標準制定、國家品牌培育等重點任務，實現價值鏈邁向中高端。

　　以流域為紐帶統籌制造業布局與合作，提升國內大循環內生動力和可靠性。充分發揮流域在重大生產力布局中的紐帶作用，構建“一張圖”式流域產業轉移協作治理平臺，引導資金、技術、勞動密集型產業從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移，并以城市群、都市圈為核心載體，明確承接制造業轉移的主攻方向，探索轉移協作新模式、新機制。

　　（本文來源：經濟日報?作者系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員湯鵬飛）