房地產調控將提高政策精準度

中共中央政治局7月24日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要切實防范化解重點領域風險，適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策。這表明，過去在市場長期過熱階段出臺的政策存在邊際優化空間，房地產政策將提高政策精準度，剛性和改善性住房需求都將得到更好支持。

　　我國房地產市場供求關系發生重大變化。過去，房地產市場供不應求，市場長期過熱，資金過度進入房地產行業，企業偏好規模擴張，形成“高杠桿、高負債、高周轉”的“三高”模式，房價過快上漲。如今，我國房地產市場總體供給短缺的階段已基本結束，當前局部甚至出現了供大于求的情況。我國房地產市場正從高速發展過渡到總量小一點、速度慢一點的平穩發展階段。

　　應該看到，我國房地產市場仍具有相當大規模和潛力。國家統計局數據顯示，2021年，全國商品房銷售額181930億元。2022年，全國商品房銷售額133308億元。業界普遍認為，商品房銷售額在2021年達到頂峰，之后開始回落，但也有機構預計，房地產市場銷售額仍將穩定在12萬億元至13萬億元左右。這仍是一個大市場。

　　我國城鎮化進程持續推進，大量農民進入城市，經濟社會發展帶來的人口流動十分頻繁，這都將繼續產生大量住房需求。人民群眾對住房的需求正從“有沒有”轉向“好不好”，對居住品質的期待不斷提升，以小換大、以舊換新等住房改善的需求潛力也十分可觀。加上老舊小區改造、城中村改造、住房租賃的發展，以及由住房衍生出的家居消費、居住服務消費等，使得房地產市場仍有廣闊前景。

　　房地產市場發展階段發生變化，市場供求關系調整，房地產調控的相關政策也應隨之調整。一段時間以來，針對房地產市場的變化，各地和有關部門因城施策、精準施策，調整優化房地產政策。不少城市取消了限購等過熱階段出臺的限制性措施，出臺相關支持舉措，滿足剛性和改善性需求。有關部門出臺了降低房貸利率、對“賣舊買新”給予個人所得稅退稅優惠、合理降低住房買賣和租賃經紀服務費用等減輕購房者資金壓力的政策措施，將積極引導住房消費潛力釋放。

　　房地產調控將進一步提高政策精準度。對于過熱階段出臺的不再適應新階段的舉措予以調整和優化。需求端，重在滿足剛性和改善性住房需求，降低購房成本，促進住房合理消費。供給端，重在更好滿足房企的合理融資需求，切實將相關資金支持落實到位，同時進一步做好受困房企風險處置。

　　另外，保交樓支持政策正在顯現積極效應。大力推進已售逾期難交付項目的開工和交付，是防范化解房地產領域風險的重要內容，也是保障購房者合法權益的重要舉措。保交樓對恢復各方對房地產市場信心至關重要。當前，保交樓工作在專項借款撬動、銀行貸款跟進等政策支持下得以順利推進，提振購房者信心，穩定市場預期。預計保交樓工作還將積極穩步推進，讓更多購房者吃上“定心丸”。

　　我們應對房地產市場的企穩回升和未來發展保持信心和耐心。住房和城鄉建設部的最新數據顯示，今年1月至6月，新房和二手房合計成交面積同比增長23.4%，新房和二手房總體交易量平穩，二手房占交易量的比例有所提升。1月至6月，全國房屋竣工面積同比增長19%，竣工面積明顯增長得益于保交樓順利推進，帶動房地產開發項目竣工進度加快。相信隨著宏觀經濟進一步回升向好，居民購房意愿和房企投資意愿進一步修復，房地產市場將進一步實現平穩健康發展。（本文來源：經濟日報 作者：亢 舒）