生態文明建設這么干

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央通過全面深化改革，加快推進生態文明頂層設計和制度體系建設，對生態文明建設進行全面系統部署安排。習近平總書記在十九屆中央政治局第二十九次集體學習時強調：“生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的，建設生態文明、推動綠色低碳循環發展，不僅可以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，而且可以推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。”那么，具體怎樣建設生態文明？

保持加強生態文明建設戰略定力。在“五位一體”總體布局中，生態文明建設是其中一位；在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略；在新發展理念中，綠色發展是其中一大理念；在三大攻堅戰中，污染防治是其中一大攻堅戰。保護生態環境和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的，我們要保持加強生態文明建設戰略定力。

山水林田湖草沙是一個生命共同體。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境。建設生態文明，要堅持正確的生態觀、發展觀，敬畏自然、順應自然、保護自然，上下同心、齊抓共管，把保持山水生態的原真性和完整性作為一項重要工作。要統籌山水林田湖草沙系統治理，實施好生態保護修復工程，加大生態系統保護力度，提升生態系統穩定性和可持續性。

要善于運用底線思維。堅持用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境。構建以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。要牢固樹立生態紅線的觀念。在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。要健全國家自然資源資產管理體制和完善自然資源監管體制，統一行使所有國土空間用途管制職責。堅持底線思維，以國土空間規劃為依據，將生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。加快構建生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，全方位、全地域、全過程開展生態環境保護建設。要實行最嚴格的生態環境保護制度，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下。

必須堅持以人民為中心的發展思想。黨的十九大報告指出，“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要”。在全國生態環境保護大會上，習近平總書記強調，要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域。重點解決損害群眾健康的突出環境問題。以人民為中心建設生態文明，要把人民利益放在首位，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，實現生態為民、生態惠民、生態利民。在人民立場之上為人民謀求發展，依靠人民推進發展，讓人民充分享受發展成果。建設生態文明，要以人民為中心，大力滿足人民群眾的生態環境需要；大力維護人民群眾的生態環境權利；大力發動人民群眾保護生態環境，形成綠色生產生活方式；讓人民群眾共享生態文明建設成果。

推動形成綠色發展方式和生活方式。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路，要統籌生產、生活、生態三大布局，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，推進美麗中國建設。把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。努力建設人與自然和諧共生的現代化。建設生態文明，要堅持創新發展、綠色高質量發展道路，努力建設人與自然和諧共生的現代化。

共同構建地球生命共同體。要以生態文明建設為引領，協調人與自然關系；以綠色轉型為驅動，助力全球可持續發展；以人民福祉為中心，促進社會公平正義；以國際法為基礎，維護公平合理的國際治理體系。面對全球環境治理前所未有的困難，國際社會要以前所未有的雄心和行動，共同為推進全球環境治理而努力；攜手應對氣候變化挑戰，合力保護人類共同的地球家園；如期實現碳達峰、碳中和目標，為全球綠色轉型作出貢獻。要堅持生態文明，增強建設美麗世界動力；堅持多邊主義，凝聚全球環境治理合力；保持綠色發展，培育疫后經濟高質量復蘇活力；增強責任心，提升應對環境挑戰行動力，在發展中保護，在保護中發展，共建萬物和諧的美麗家園。

人不負青山，青山定不負人。建設生態文明，要堅持新時代推進生態文明建設的六大原則，加快構建五大生態文明體系，堅持黨的全面領導，系統整體推進，善于運用底線思維，堅持以人民為中心，推動形成綠色發展方式和生活方式，探索創新發展、綠色高質量發展道路，共同構建地球生命共同體，引領全球共建人類命運共同體。

（根據首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院教授、博士生導師彭文英《深入學習貫徹習近平生態文明思想 促進建設萬物和諧的美麗家園》講稿摘編整理）