治理塑料污染要貫穿全生命周期

當前，塑料污染是國際社會高度關注的問題之一。解決塑料污染問題的核心是防止塑料廢棄物泄漏到自然環境中。

　　治理塑料污染要從源頭、過程、末端共同發力。在促進塑料源頭減量方面，要在建立科學評估的基礎上，在經濟替代性合理解決的前提下穩妥推進。在加強循環塑料利用方面，要尊重價值規律，推進產品本級利用、梯級利用，實現塑料閉環利用。

　　在塑料廢物風險管控方面，既要高度關注微塑料、海洋塑料對生態環境造成的影響，也必須切實重視塑料廢物跨境轉移或處理的行為。

　　我國一直高度重視塑料污染治理，是世界上較早采取實際行動治理塑料污染的國家。尤其是2020年以來，國家發展改革委、生態環境部等印發《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》等，采取了科學禁限、有序回收、全量循環、責任共擔等措施，更加系統深入地推進塑料污染治理。

　　我國在塑料污染治理領域貫徹循環經濟理念，通過全鏈條措施打出組合拳。我國沒有采取“一刀切”的產量限制措施，主張基于科學角度，對部分特定塑料制品在易泄漏場景進行禁限，同時設定緩沖過渡期。積極探索建立專業回收、企業整體回收等模式，并在一些特定領域利用信息技術提高回收效率，支持生產者參與回收體系建設，實現有序回收。通過建立分級廢塑料再生利用體系，根據不同經濟技術條件和應用場景，推動廢塑料的原級利用與梯級利用，基本實現了再生塑料的全量利用，積極促進再生塑料產品的推廣應用。加強宣傳教育，引導公眾綠色低碳生活方式，自覺減少塑料制品使用和規范回收。

　　據《中國塑料污染治理理念與實踐》智庫報告，我國回收塑料廢棄物超過全球同期回收總量的45%，2021年材料化利用率達到31%，是全球平均水平的1.74倍。

　　我國在設計生產環節，不斷開發替代材料、開展產品生態設計；在流通消費環節，出臺了一系列促進綠色消費的政策措施，推廣使用可循環使用產品和替代產品，減少易泄漏領域的一次性塑料制品消費；在回收利用環節，基本建立起由市場自發形成的覆蓋廣泛的廢塑料循環利用體系。

　　經過幾十年努力，我國通過踐行基于國情的治理措施，為全球塑料污染治理作出了巨大貢獻，是全球最大的塑料循環利用國。

　　（作者么新 系中國生態經濟學學會理事、教授級高級工程師）