物流堵塞加劇 外媒：美國緊急應對供應鏈危機

參考消息網10月18日報道 據美國之音電臺網站10月15日報道，黑色星期五、圣誕節，年底的購物季即將來臨，但由于國際生產供應鏈受到過去一年半新冠疫情的沖擊，許多美國民眾可能無法像往年一樣如期買到想要的禮物。

　　美國總統拜登宣布與私營企業合作，一方面努力控制全球疫情及其帶來的沖擊，一方面疏通堵塞的物流，并強調健全美國本土供應鏈的重要性。

　　疫情導致供應持續吃緊?

　　新冠疫情在不同層面與階段對全球供應鏈造成了沖擊。

　　報道稱，在疫情暴發時，全球供應鏈首當其沖。因為各國關閉經濟活動，而且勞工因為染疫或防疫而無法工作。例如據報道，今年9月，由于越南的新冠疫情嚴重，超過10萬名工人無法上工，加上防疫措施代價高昂，種種因素導致工廠無法開工，國際貨運價格上漲，包括家具、運動鞋、iPhone零部件等供應鏈都受到嚴重沖擊。許多美國家具公司也因為在東南亞的工廠關閉而被迫推遲到貨時間。

　　疫情期間，由于民眾多居家上班，在線購物量大增。在許多美國公司外包的國外制造商無法進行生產的同時，電子商務量卻暴增。美國商務部數據顯示，美國網購訂單今年一季度同比增長39%。在供給已經嚴重不足的情況下，大批訂單無法及時完成。

　　報道稱，疫情趨緩后，生產逐漸正常化，貨運量因此大增。然而港口和貨運人員仍因疫情未完全復工，致使貨柜堆積在港口，無法送往組裝工廠或零售商家。據《洛杉磯時報》今年1月報道，當時在南加州港口就有1800名工人因為疫情無法上班。

　　以上這三個階段，有可能因為新冠病毒新變種的出現與蔓延，導致有些國家必須重新關閉經濟，或勞工再度受到疫情影響，從而造成持續的循環。

　　貨運開啟“24×7”模式?

　　拜登13日在白宮宣布了解決供應鏈瓶頸的政策。他說：“洛杉磯港今天將開始每天24小時、每周7天的運營。長灘港在幾周前就已做出7天24小時運營的承諾。24×7的運作模式已經在全世界一些主要國家實施，而我們到現在才開始。這是推動我們的整體貨運和全國物流供應鏈轉向24×7模式的第一步。”

　　報道稱，拜登說，洛杉磯港和長灘港的貨運量占全美國港口貨運總量的40%，也是全世界貨運港口當中數一數二的。這兩個港口之前的運作模式是每周僅周一到周五運營，而且每天只運營半天，現在改成每天24小時、每周7天運營，能夠大大提升物流能力。而且許多公路晚上車流較少，貨車晚上運送，更能提升效率。他說，這樣有可能解決美國當前供應鏈堵塞問題，不過接下來還需要各主要物流公司和主要零售商配合行動以解決瓶頸問題。

　　拜登說，目前聯合包裹運送服務公司（UPS）和聯邦快遞公司（FedEx）都已同意大幅增加貨運能力，而其他較小的物流公司也同意提升運輸量。同時，全美最大零售商沃爾瑪以及塔吉特、家得寶等大型零售商，都同意利用港口的非高峰時間來運送貨物。

　　另據路透社華盛頓10月13日報道，美國總統拜登13日敦促民間部門幫助緩解有可能擾亂美國假日購物季的供應鏈堵塞問題，并表示白宮計劃在全國范圍內對這個堵塞的系統進行檢查。拜登表示，洛杉磯港將與長灘港一起，擴大至24小時作業，以卸下近海貨輪上的大約50萬個集裝箱。洛杉磯港和長灘港是美國兩個最繁忙的港口。

　　他還稱，沃爾瑪和塔吉特等大型零售商也將擴大其在港口的通宵作業，以努力滿足配送需求。

　　報道稱，白宮官員表示，由于供應鏈問題，美國人可能面臨物價上漲，今年圣誕購物季的商店貨架可能存在空位。

　　除了加強港口活動，沃爾瑪、UPS和FedEx計劃加強24小時運轉，以加快全國各地的貨物運輸。三星電子、家得寶和塔吉特也在增加非高峰時段的運輸。

　　白宮預計，這六家公司延長工作時間的承諾，將相當于到今年年底每周額外增加3500個集裝箱的運輸。

　　拜登尋求長期解決方案?

　　此外據美國之音電臺網站10月15日報道，美國市場上的許多產品現在都是“中國制造”，包括疫情期間短缺的口罩等等。拜登在大選期間以及上任之后，多次針對美國的供應鏈現況表達關切。在大選時，他曾直接點名美國的關鍵醫療用品和藥物的供應鏈不能夠依賴中國。

　　上任之后，拜登總統在2月24日簽署第14017號行政命令《美國供應鏈》，下令研究供應鏈的問題與解決方法。白宮于6月8號成立“供應鏈中斷特別工作小組”，宣布美國將確保四大關鍵產業供應鏈（半導體制造與先進封裝、大容量電池、關鍵礦物和原料，以及醫藥與活性藥物成分）的暢通與安全。

　　報道稱，在短期內，美國商務部、運輸部和農業部將攜手合作，應對疫情減緩為供應鏈帶來的短期壓力，包括年底購物季臨近的壓力。長期而言，拜登政府將制定長期政策來加強美國供應鏈的韌性，包括支持美國工人與創新、投資可持續的本土與國際供應鏈，以及對抗不公平貿易行為。

　　拜登13日在白宮說：“我們需要投資，在美國制造更多產品。我國和我國經濟再也不能僅因缺乏相關原材料而無法制造所需要的關鍵產品。我們再也不能高度依賴世界上的一家公司、一個國家或一個人，尤其是并不與我們共享勞工與環境標準價值觀的國家。”

　　報道稱，拜登曾多次表示，許多美國關鍵產品的供應鏈太過仰賴中國。他強調，他提出的“重建美好未來”計劃，其中就包括重建美國制造業、基礎設施與供應鏈的規劃，將能夠讓美國繼續在世界上保有經濟與創新的優勢。