資本市場助力專精特新中小企業功能突出

　　主持人田鵬：日前，中共中央政治局召開會議部署下半年經濟工作。會議提出的“發展專精特新中小企業”成為焦點。在支持專精特新中小企業發展方面，以新三板、科創板和創業板為代表的多層次資本市場發揮著積極作用，并將通過深化改革不斷提升支持功能。受訪專家建議，管理制度、項目支持也是重點助力方向。今日本報就此展開解讀。

　　日前，中共中央政治局召開會議部署下半年經濟工作時指出，要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動應用研究，開展補鏈強鏈專項行動，加快解決“卡脖子”難題，發展專精特新中小企業。

　　孵化專精特新中小企業是資本市場的目標之一。我國多層次資本市場在助力專精特新中小企業方面，不僅新三板培育“小巨人”功能突出，而且注冊制下的科創板和創業板也將服務更多中小企業、科技企業和創業企業上市融資，促進實現科技、資本和實體經濟良性循環。

　　川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂在接受《證券日報》記者采訪時表示，為中小企業發展創造好條件最重要的一點是解決好專精特新企業融資難問題。站在資本市場角度，一方面，要繼續加快資本市場改革，推進全面注冊制，讓專精特新企業能夠實現股權融資；另一方面，要加強債券融資對專精特新企業的支持力度。

　　工信部最新公布的《關于第三批專精特新“小巨人”企業名單的公示》顯示，2930家企業中424家已在或曾在新三板掛牌，包括存量精選層7家、創新層78家、基礎層147家、已在滬深交易所上市的22家公司和已摘牌的170家公司。

　　“這充分體現了新三板服務專精特新中小企業的特色和宗旨。”北京南山投資創始人周運南在接受《證券日報》記者采訪時表示，多層次資本市場應該傾力為市、省和國家級專精特新企業打開掛牌和上市通道，提供直接融資便利，助力這類企業在專業化、精細化、特色化技術道路上越走越寬、越走越順利。

　　周運南表示，作為未來服務全國中小企業重要融資平臺的新三板，應努力打造精選層成為專精特新中小企業的聚集地，把創新層和基礎層建設成為專精特新中小企業的加速器和孵化器。

　　陳靂表示，新三板通過分別設立基礎層、創新層、精選層的方式，為中小企業發展提供良好的融資環境，同時引入適當的競爭機制，發展得更快更好的企業將晉升到更高的層級甚至獲得轉板的機會，進而獲得更好的融資能力；科創板專攻“硬科技”，解決當前國家發展面臨的多項“卡脖子”難題，實現產業鏈自主可控；創業板服務成長型創新創業企業。由此可見，資本市場對專精特新中小企業的全方位支持。

　　“在加大對專精特新中小企業發展的同時，要防范某些企業通過套上專精特新的外殼享受國家政策福利的情形。因此要加強對企業主營業務的界定，真正支持專精特新企業的發展。”陳靂表示。