擦亮政商關系親清底色

打造親清政商關系是推動經濟社會高質量發展的重要內容。紀檢監察機關要堅持把履行監督第一職責與服務發展第一要務緊密結合，強化問題導向，打出全程監督、重點監督、精準監督“組合拳”，以強有力監督持續優化營商環境。

樹牢一盤棋思想。聚焦優化營商環境重點目標，推動主體責任、監督責任、監管責任一體落實，最終形成同向發力、同頻共振、同題共答的營商環境監督治理格局。將優化營商環境納入政治監督重要內容，對涉及的責任單位，以開展政治監督談話、重點約談等方式，推動優化營商環境各類決策部署落地落實。強化與相關職能部門的會商研判、線索移送、聯合督辦，構建同頻共振、牽頭部門總體研判、參與部門自查自糾的長效機制。強化部門橫向銜接和內部縱向溝通聯系，同步聯動、攥指成拳、合力攻堅，構建上下聯動、左右協同、內外互動的一盤棋監督格局。聚焦紓困惠企政策落實情況，綜合運用“室組”“組組”“室組地”“室組地巡”聯動監督，強化惠企資金全流程管控，實現政策資金陽光審批、陽光發放、陽光監督。

選準監督切入點。將問題線索收集貫穿優化營商環境全過程，堅持從信訪舉報中起底、從巡察監督中發現、從日常監督中篩查、從審查調查中挖掘等，面向社會暢通監督舉報方式、開通營商環境督導專線，及時發現和嚴肅查處損害或影響營商環境的各類問題線索。借助公共資源交易平臺和小規模工程項目監管平臺，從大數據盯人、盯事、盯進度，動態掌握項目審批信息、招投標信息、設計變更信息、質量安全監督等數據，以科技賦能營商環境專項監督，及時發現和查處項目推進過程中無故超時、審批過繁、“吃拿卡要”等突出問題。堅持把問題導向貫穿始終，建立問題清單、責任清單、監督清單，通過項目化管理、清單化監督，推動問題整改清賬，以有效聯動監督破除營商環境“中梗阻”。聚焦中介秩序規范，督促修訂完善行政審批中介服務管理規定，推動整治社會組織違規涉企收費、亂評比等違法行為。聚焦政務服務提質增效，開展專項治理，積極構建“制度+科技”智慧監督新模式，推動政務全程在線辦理、在線監督。

打好監督“組合拳”。把干部作風作為優化營商環境的關鍵一環，以整治形式主義、官僚主義為重點，緊盯在涉企政務服務、行政審批、監管執法中人為設置障礙、選擇性執法、推諉扯皮、敷衍塞責、冷硬橫推等問題，開展優化營商環境專項整治。始終保持反腐敗高壓態勢，對損害企業和群眾利益、破壞營商環境的問題零容忍，發現一起、查處一起、曝光一起，形成有效的震懾效應。堅持受賄行賄一起查，強化失信企業聯合懲戒，建立行賄人信息庫。嚴肅查處阻擾企業正常發展、破壞公平競爭環境等違紀違法行為，對管理不嚴、監督不力，群眾反映強烈的重點領域、重點行業問題，嚴肅問責。深度剖析營商環境領域違紀違法案件，從問題背后深層次原因、治理意見、預防對策等維度分析，查擺監管職責落實、權力運行等方面制度漏洞，督促相關職能部門建章立制，不斷將案件查處成果向制度建設、實踐運用轉化。用好容錯糾錯機制，列出政商交往正負面清單，打消干部服務企業、干事擔當的顧慮，做到親而有度、清而有為，爭做優化營商環境的支持者、參與者、建設者、推動者。

增強履職盡責本領。建立健全專業化學習長效機制，綜合運用學習交流、專班培訓、實戰鍛煉等方式，開展優化營商環境監督專題培訓，補足能力素質短板。持續拓寬選人用人渠道、注重從發改、招商、財政、行政審批、法律金融等部門引進專業人才，確保紀檢監察干部懂政策、精業務，為優化營商環境提供堅強保障。堅持打鐵必須自身硬，對以權謀私、以案謀私的紀檢監察干部，堅持刀刃向內，嚴防“燈下黑”。

（趙平，作者系四川省攀枝花市委常委，市紀委書記、監委主任）