洛南縣持續深化“放管服”改革優化提升營商環境

今年以來，洛南縣聚焦市場主體需求和人民群眾關切，持續深化“放管服”改革，全面落實便民利企措施，全力打造“服務觀念最新、辦事效率最高、保障政策最活、創業生態最好”的營商環境，為經濟社會高質量發展注入了新動能。

　　一是全力優化審批環節。把審批便民化作為優化營商環境建設的突破口，持續推進相對集中行政許可權改革，391項事權劃轉到行政審批局集中辦理，劃轉率86%，基本實現“進一扇門、辦所有事”。堅持優流程、減材料、壓時限，精簡審批流程360項，減少申報材料410個，辦理時限全部壓縮80%以上，醫師、護士執業注冊、延續、注銷“30分鐘辦結”，企業開辦、注銷一小時辦結，水電氣辦理環節壓縮至2個，不動產登記審批環節壓縮至2個工作日。扎實推進“馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦、預約辦、郵寄辦、幫代辦、容缺辦、跨省辦”，40項企業群眾關注度高、辦件量大的高頻事項實現“一件事一次辦”，200項高頻服務事項實現“最多跑一次”，100項便民服務事項實現“不見面審批”，66項審批權下放鎮辦辦理。網辦率96%，位居全市第一，全省前列。33項政務服務事項與靈寶市實現“跨省通辦”，做法被學習強國刊載，打造了“程序最少、收費最低、效率最快、服務最優”的政務服務環境。

　　二是全力提升服務效能。對重點企業開展“面對面”輔導，對重點項目開展“肩并肩”走訪，對服務對象進行“手把手”幫辦，對網上審批事項實現“實打實”對接，為企業高質量發展解難題、增信心、穩預期。全面推行企業開辦、銀行開戶、稅務社保等政務服務“一窗辦”，加快構建以網上政務平臺為主體、實體政務大廳為輔助，充分利用移動互聯技術，把信息化嵌入政務服務各個環節，實行“紅黃燈”超期提醒、警告，實現平臺服務“限時辦”。為新開辦企業免費刻制公章5枚，每年報銷公章刻制費用60余萬元，為企業群眾報銷快遞費用1萬元，企業開辦實現零成本。在政務服務大廳配備了銀行、稅務自助服務設備，實現了24小時“不打烊”自助服務。持續優化政務服務“好差評”機制，綜合運用線上、線下等多種形式實現“好差評”渠道評價信息的全關聯、數據的全匯聚、結果的全公開，對企業和群眾辦事過程中的“差評”及時回訪整改，通過主動接受服務對象監督，規范窗口服務行為，切實提高了辦事效率和服務質量。

　　三是全力保障市場主體。堅持“一個招商項目、一名縣級領導、一個責任部門、一套工作方案”，實行“一企一策”，圍繞企業難點、痛點、堵點，從資金融貸、土地供應、資源配置、公共服務等方面給予政策支持。落實企業保障聯席會議制度，在相關單位明確1名分管領導和聯絡員，堅持“1個工作日電話聯系、一般問題3個工作日辦結”，積極解決企業在建設和運營中的“急難愁盼”問題，為項目建設和企業發展清障護航，今年以來新培育市場主體1550戶，增長15%。

　　四是全力落實優惠政策。通過電視、網絡、短信和發放宣傳冊、設立咨詢點等方式，全面加強《優化營商環境條例》和利企便民政策宣傳，發放《陜西省優化營商環境條例》10000本、宣傳彩頁20000余張，刊發營商環境動態專欄8期。全力優化企業納稅和融資服務，降低企業運行成本，全年落實減稅降費政策減免金額1.1億元，電費降費454萬元，發放個人擔保貸款4206筆、小微企業貼息63筆，財政貼息376萬元，落實誠信貸26戶5688萬元，簽訂普惠小微企業貸款延期協議22筆3.52億元，確保了政策紅利直達市場主體。