發展碳金融，激活碳市場，為綠色發展提供新動能

　　“切身感受到碳市場對企業經營、管理的意義和影響”“在積極履約過程中不斷推進清潔低碳轉型發展”……我國碳排放權交易市場上線運行已滿兩周年，參與碳交易的電力企業紛紛表示，在碳市場的作用下，企業的減排意識和能力水平得到有效提高。數據顯示，兩年來，參與碳交易的企業明顯增加，碳排放配額累計成交量超過2.39億噸二氧化碳當量，累計成交額達110億元以上，市場總體平穩，碳價穩中有升，有效促進了碳減排。

　　黨的二十大報告提出：“完善碳排放統計核算制度，健全碳排放權市場交易制度。”建設全國碳排放權交易市場，是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新，是實現碳達峰、碳中和的重要政策工具。由于碳市場以碳排放權為標的資產進行交易，是一種比較典型的權證市場，有較強的金融屬性。因此，發展碳金融，對建好碳市場至關重要。

　　作為我國綠色金融體系的重要組成部分，碳金融是指建立在碳排放權交易的基礎上，以碳配額和碳信用等碳排放權益為媒介或標的的資金融通活動，服務于減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力。碳金融能夠為碳市場提供交易、融資、資產管理等工具，對碳市場形成合理的碳價、提升交易活躍度有著重要的推動作用。例如，碳排放權期貨能夠通過提供公開透明、高效權威的遠期價格助力碳市場更好實現價格發現功能，加強碳市場的流動性；碳債券、碳資產抵質押融資等產品能夠盤活企業碳資產，為有碳配額企業融資；碳指數、碳保險能夠為碳交易提供風險保障……

　　目前，我國碳金融實踐成效逐步顯現。去年4月，證監會發布碳金融產品的行業標準，明確碳金融產品的分類，給出了具體的碳金融產品實施要求，為金融機構開發、實施碳金融產品提供指引。在證監會的指導下，廣州期貨交易所穩步推動碳排放權期貨研發，已經形成包括期貨合約月份、交割制度、風險控制在內的一整套碳排放權期貨合約制度設計方案。各金融機構紛紛開展碳保險、碳配額質押、“碳中和”債券、碳結構性存款等碳金融產品的創新和運用，更多金融資源投入碳減排領域。

　　發展碳金融，需要更統一完善的制度規則。制定統一的碳金融市場準入、碳金融產品的交易方式和交易規則，才能更好促進碳金融市場的公平和高效。應當在法治化的前提下，進一步細化碳金融市場準入、交易、核算等方面標準，同時構建嚴格的風險管理、信息披露和違規處罰等方面的運行細則，保障碳金融產品的規范性、可持續性。

　　發展碳金融，需要更多政策扶持。目前，我國支持綠色金融發展的政策工具不斷豐富完善，而碳金融還需要更多更有針對性的專門扶持政策。例如將碳金融發展納入金融機構評價體系，為碳金融產品的投入和創新發展開通綠色通道等。

　　發展碳金融，還需要更多產品創新。我國建立了全球覆蓋溫室氣體排放規模最大的碳市場，碳金融業務大有可為。金融機構應當著眼長遠，加大碳金融參與度和積極性，立足國內碳市場發展實際，積極研發碳金融產品、拓展碳金融業務，通過提供多元化的產品和服務，成為活躍碳市場的主導力量。

　　事實上，碳金融與碳市場的發展相輔相成，增強碳市場活力的同時，碳金融的發展也有賴于碳市場自身的發展。隨著全國碳市場擴容，碳金融的發展空間也會不斷拓展。相信隨著碳金融政策制度體系的不斷完善，碳金融創新活力的不斷增強，碳市場將成為金融服務“雙碳”目標的重要抓手，碳金融也將為綠色發展提供源源不斷的發展動能。（ 作者：趙展慧）