第十屆國家工商聯副主席、北大國家軟實力研究中心理事長沈建國點評“2015年中國產業園區影響力百強”
《2015中國最具影響力園區百強榜》,從一個全新的角度,印證了改革開放的歷史性成功和中華民族文化復興對全人類充滿的希望和誘惑。
從過去的高速增長,切換到目前中高速發展的新常態,中國經濟正處在換發動機的過程中。經過30多年的發展,中國已經發展成為全球貿易總量第一、經濟總量第二的經濟體。在這個過程中,主要拼的是廉價的資源和環境。而在未來30年,中國發展的動力必然會是人力資本和科技創新能力。從這個角度講,產業園區是既中國經濟發展方式的試驗田,也是中國經濟轉型的新動力,更是承載著中國和平崛起的希望。
本次發布的《2015中國最具影響力園區百強榜》,和以往的任何榜單都有著本質的不同:從這份榜單中,我們看到的不僅是中國產業園區建設的成就,更是會發現那些將影響世界、影響未來的力量。正因為如此,評價園區影響力,我們沒有把眼光局限在對于園區規模、營收等硬指標上,相反,我們更注重科技創造、模式創新、品牌建設,基因設計等非物質性的文化軟實力。成就永遠是過去時,而未來才充滿著無限的希望和誘惑。
首先,規模依然是園區影響力的基本形式。規模意味著能量,能量越大,其影響力則越大。在榜單中我們可以看到像中關村科技園、天津經濟技術開發區這種GDP超過2000億元的巨無霸型產業園區。這些園區以其巨大的經濟能量帶動周邊,輻射全國,影響世界。
其次,對于核心資源、稀缺資源的聚集能力是影響力的直接體現。比如,北京經濟技術開發區已聚集了來自30多個國家和地區的4800多家企業,其中包括77家世界500強企業投資的108個項目,并基于這些重點項目形成了若干產業集群。南京高新區初步形成了軟件及電子信息、北斗衛星導航應用、生物醫藥特色產業集群。聚集優質要素、核心要素、關鍵性要素等方面的突出能力,幾乎是榜單中所有園區的共性表現。
第三,影響力必然是可持續的。曇花一現的只是新奇,而不會對經濟和社會產生實質性的長遠影響力。榜單中的園區,不僅保持著遠超出全國GDP增速的發展速度,而且都表現出持續的科技創新能力。強大的生命力和發展前景,是園區影響力不斷放大的基礎。
第四,引領趨勢是影響力的本質力量。現在有一個時髦的詞叫風口,風口就是已經顯性化的趨勢。蒸汽機、電力、互聯網等技術都對世界產生了革命性的影響,但是其最初在體量上并不占有優勢,而是通過迅速的裂變、擴張,改變了人類社會的形態。比如,中關村科技園技術交易額達到全國的三分之一以上,其中80%以上輸出到北京以外地區。也還有一些產業園區,盡管規模不是很大,但卻已經在特定領域進行前沿性的戰略布局,發現并且在引領新的趨勢。
第五,品牌是最成熟的影響力表現形式。品牌是一種有意識的主動影響,體現著一個園區的價值和責任感。加強品牌建設已經成為眾多園區的共識,從上榜園區中明顯可以發現這一特征。比如,上海張江高科技園區一直被國際同行稱為“中國的藥谷與硅谷”而享譽世界。天津經濟技術開發區已連續14年在全國54個國家級開發區、工業園區投資環境評價中位居第一。
影響中國、影響世界、影響未來,這是中國產業園區的使命和責任。未來國家之間的經濟前景的比較,實質上是生產力先進性的對決。先進生產力將對產業革命、經濟形態、發展方式乃至人類文明產生決定性的影響。中國產業園區中所孕育、孵化、誕生的不僅僅是一項項的新技術、新產品,更是一種改變世界的力量。
從技術角度看,對于園區影響力評價還有諸多值得探討和改進的地方,比如關鍵評價指標的設定和細化,比如評價項目的量化,比如如何形成常態化的評價機制等。這些都將決定著這份榜單的權威性、公正性,也決定著這份榜單的公信力和影響力。
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