排名新鮮出爐 行政性壟斷造就中企500強

又一個國產500強昨日新鮮出爐。發布方新推出的500強像個“綜合大禮包”，分別冠名“中國企業500強”、“中國制造業企業500強”和“中國服務業企業500強”。與之相伴的，還有“全球化視野下的中國大企業成長”高層論壇。

　　研讀三份500強榜單后，我們不能不直言不諱指出：與世界500強相比，國產500強大多數系中央直屬帶有行政壟斷的國有或國有控股企業。制造業內它們以石油、電力等行業“巨無霸”為代表；服務業內則以國有銀行、電信等行業“大哥大”為代表。

　　三份500強榜單主要依據入榜企業的營業收入排序，作為一份“成績單”，它并未向社會闡明這些入榜企業鮮亮的營業收入是在何種條件下取得的？在好看的營業收入背后究竟為國家創造了幾多稅收？維持壟斷寡頭成長，耗用掉多少社會資源，它們的投入產出比與國內外的民企是否具有可比性？三份500強榜單中中頭彩的前10名企業，幾乎沒有一家是借助市場競爭自然發展壯大起來的。

　　以單純的做大為目標，中頭彩者皆可喜可賀；可若以加快市場發育和市場秩序建立為目標，以及在加快國企改制的語境下，壟斷寡頭持續做大與以市場為取向的經濟改革并不完全一致。因此我們擔心，若不加甄別、缺乏界線地過度渲染所謂500強，其所形成的“輿論強勢”將進一步干擾市場化改革的方向。

　　三份500強榜單，民企入榜者總體不足6%，說明國內現階段以市場為取向的經改遠未像某些輿論所強調的那樣———“國內已初步建立起市場經濟體系框架和基本建立起市場經濟秩序”。

　　壟斷國企做大易，做強難，抗風險能力差幾乎是通病。舉個最新例子，國資委上周剛公布對179家中央級國企(幾乎全是500強)經營業績的考評，其中有106家利潤回落，52家過度負債，其二級企業虧損面373%，考核結果為A級的只有25家……壟斷遭致國內制造業總體成本過高且人為制造供給恐慌。油價、電價、電信服務價格統統一口價，此合約、彼合約處處充斥“霸王條款”。打個比方，若某個百貨商場的經營者規定“不參與商場建造投資的消費者不得上本商場購物”，人們一定倍感荒唐，可國有壟斷者就是長期堅持并不斷創新此類荒唐。比如，電信服務月租費……壟斷寡頭還時不時“挾天子以令諸侯”，比如，近期被嚷嚷成真兒似的所謂油荒。

　　國家發改委上周已出面澄清，“全國成品油供應有保障，不存在出現油荒可能性。”

　　壟斷加劇結構失衡，結構調整“整”了那么些年，三產比重始終在30%左右徘徊；壟斷導致效率低下、服務質量長期遭人詬病；壟斷致使創新能力不足，以服務業為例，用500強榜單所提供數據，銀行及電信服務居然占到全部服務業利潤的60%。

　　壟斷人為造成行業間勞動者貧富失衡。國家統計局城調總隊昨日剛公布一組數據：今年上半年，城鎮居民收入差距擴大到107倍，基尼系數逼近047；去年全國職工平均年收入14萬元；壟斷行業職工人均年收入超過6萬元。

　　國有壟斷實質就是行政性壟斷。其危害性除上文所及，還集中表現為限制競爭，延緩產業技術升級，降低社會資源配置效率，惡化市場競爭秩序，管制決策非公開化和廣泛的權錢交易，損害政府威信和執法效率等等。至于行政性壟斷對落后的保護，在當前全球競爭的環境下，則極不利于提升國內產業和企業的國際競爭力。

　　從500強榜單居然扯到反壟斷尤其是反對行政性壟斷決不是胡扯、瞎扯，若能認清耀眼數據背后壟斷仍在加劇或變相加劇的不爭事實，將500強榜單視作破除壟斷、加快改革的“清醒劑”，那么，這三張榜單多少還有點兒實際價值。