爬坡過坎，一季度改革熱度指數逆勢向上

　　4月20日，中國經濟體制改革研究會在京發布《2022年第一季度改革熱度第三方評估報告》。報告顯示，2022年第一季度改革熱度指數為70.78，比上一季度增加1.5，增幅2.16%，扭轉了2021年四季度的下降態勢，略高于去年（2021年）一季度水平。

最近一年來的改革熱度指數走勢

　　2022年第一季度改革熱度指數的重要特點：

　　1、社會領域改革熱度指數環比升幅最大。從六大領域來看，經濟領域得分75.54，政治領域得分67.18，文化領域得分68.87，社會領域得分69.36，生態領域得分71.95，黨建領域得分71.66。與上一季度相比，生態領域小幅下降，其他領域均上升。其中社會領域升幅最大，上升幅度為4.58，是2021年以來領域熱度值的最大上升幅度，經濟領域提升較小。

　　2、東北地區改革熱度指數提升明顯。熱度指數呈現地域特征，東部地區領先，東北地區最后。東部、中部、西部、東北指數分別為71.22、70.73、70.65、70.25。與上一季度相比，四大區域均明顯上升，東北、西部地區指數升幅較大。

　　3、粵港澳大灣區（不含港澳）熱度指數位居三大城市群首位。與上一季度相比，三大城市群改革熱度指數中，粵港澳大灣區（不含港澳）指數為70.79，明顯上升，位居首位；長三角城市群指數為70.78，位居第二；京津冀地區指數為70.65，名列第三。

　　4、參與度明顯上升。從四大維度來看，宣傳度得分60.17，參與度得分73.12，反響度得分65.82，獲得感得分79.22。與上一季度相比，四大維度均有所上升，參與度提升最多，上升幅度為3.33，獲得感提升最小。

　　5、青海省首次進入TOP5。從31個省市區的排名來看，除上海市外，其他三個直轄市均進入全國TOP10。西部地區省市（陜西、重慶、青海、甘肅、內蒙古、貴州）和中部地區省市（山西、江西、湖北）優勢明顯，均進入TOP15（括號內所列省市）。與上一季度相比，山西、青海進入TOP10，上海跌出TOP20。

　　中國經濟體制改革研究會“改革熱度指數”課題組認為，一季度各地積極貫徹落實中央經濟工作會議精神和全國“兩會”部署安排，統籌疫情防控和經濟社會發展，發揮改革在構建新發展格局中的關鍵性作用。特別是要素市場化配置綜合改革試點等中央文件的出臺，國務院金融穩定發展委員會專題會議提出要積極出臺對市場有利的政策，慎重出臺收縮性政策，對市場關注的熱點題問要及時回應，促進了改革熱度提升。此外，一季度國內疫情多點散發、局部暴發，各地積極動員公眾廣泛參與疫情防控、協力做好物資供應，相關改革輿論熱烈，也在一定程度上有助于改革熱度提升。

　　《2022年第一季度改革熱度第三方評估報告》摘要：

　　1、從領域來看，經濟領域增幅低于其他領域。第一季度，經濟領域得分75.54，政治領域得分67.18，文化領域得分68.87，社會領域得分69.36，生態領域得分71.95，黨建領域得分71.66。與上一季度相比，生態領域小幅下降，其他五個領域均上升。其中社會領域升幅最大，政治領域次之，經濟領域提升最小。

2021年以來各領域改革熱度值變化情況

　　2、從區域來看，東北地區熱度指數提升明顯。東部、中部、西部、東北指數分別為71.22、70.73、70.65、70.25。區域熱度指數呈地域特征，東部地區第一，中部地區第二，西部地區第三，東北地區最后。四大區域均比上一季度明顯上升，其中，東北、西部地區指數升幅較大。

四大區域改革熱度指數

　　3、從城市群來看，粵港澳大灣區（不含港澳）位居首位。三大城市群綜合指數70.74，其中，粵港澳大灣區（不含港澳）改革熱度指數為70.79，高于全國平均水平；長三角城市群改革熱度指數為70.78，與全國平均水平持平；京津冀地區改革熱度指數70.65，略低于全國平均水平。與上一季度相比，三大城市群均有所上升，粵港澳大灣區（不含港澳）上升較多，且排名提升最大。

　　4、從維度來看，參與度明顯提升。第一季度，宣傳度得分60.17，參與度得分73.12，反響度得分65.82，獲得感得分79.22。與上一季度相比，四大維度均有所上升，參與度升幅最大，獲得感升幅較小。

　　5、31個省（自治區、直轄市）改革熱度指數TOP15

　　天津73.49，陜西73.37，重慶73.02，福建72.67，青海72.48，

　　江蘇72.29，山西72.27，河北71.50，北京71.44，甘肅71.42，內蒙古71.27，江西71.22，湖北71，遼寧70.96，貴州70.81。

　　本季度中，西部地區省市（陜西、重慶、青海、甘肅、內蒙古、貴州）和中部地區省市（山西、江西、湖北）優勢明顯，均進入TOP15（括號內所列省市）。青海省、山西省則是2021年以來首次進入全國前10。

　　與上一季度相比，除上海市外，其他三個直轄市均進入全國TOP10。其中，內蒙古自治區、青海省、遼寧省、湖北省、山西省、陜西省、河北省排名較上季度有所上升；甘肅省、北京市、貴州省、江蘇省、福建省、江西省、重慶市排名有所下降。湖北省、山西省、遼寧省、內蒙古自治區、青海省躋身TOP15。

　　6、31個省會城市改革熱度指數TOP15

　　沈陽74.74，濟南74.4，福州73.82，天津73.49，貴陽73.12，重慶73.02，武漢72.16，海口72.06，西寧71.81，呼和浩特71.6，

　　南京71.55，北京71.44，廣州71.14，銀川71.14，南昌70.91。

　　東部地區濟南市、福州市、天津市、海口市，中部地區武漢市，東北地區沈陽市和西部地區貴陽市、重慶市、西寧市、呼和浩特市表現亮眼，進入前十名。海口市首次進入TOP10。海口市、福州市、濟南市、呼和浩特市、銀川市、西寧市、重慶市、北京市排名提升，南京市、廣州市、武漢市、貴陽市、天津市排名下降。海口市、呼和浩特市、銀川市、西寧市躋身TOP15。

　　7、337個地級及以上城市改革熱度指數TOP15

　　眉山78.54，承德77.93，大同77.32，防城港76.83，南通76.76，郴州76.67，隨州76.41，忻州76.13，寧德75.83，佳木斯75.72，

　　鎮江75.64，河源75.25，葫蘆島75.1，安康75.04，沈陽74.74。

　　相比上一季度，眉山、防城港、南通、郴州、寧德、鎮江、河源、沈陽一季度繼續留在TOP15，承德、大同、隨州、忻州、佳木斯、葫蘆島、安康則躋身TOP15。

　　8、19個副省級及以上城市改革熱度指數

　　沈陽74.74，濟南74.4，廈門74.22，天津73.49，深圳73.2，寧波73.02，重慶73.02，青島72.19，武漢72.16，南京71.55，北京71.44，廣州71.14，杭州70.83，西安70.5，上海70.36，長春70.17，大連69.82，成都69.59，哈爾濱69.19。

　　其中，青島提升5名；寧波、濟南提升3名；重慶提升2名；北京、杭州、大連提升1名；上海、天津、沈陽、哈爾濱、長春排名保持不變。

　　9、318個副省級以下城市改革熱度指數TOP15

　　眉山78.54，承德77.93，大同77.32，防城港76.83，南通76.76，

　　郴州76.67，隨州76.41，忻州76.13，寧德75.83，佳木斯75.72，

　　鎮江75.64，河源75.25，葫蘆島75.1，安康75.04，商洛74.52。

　　相比較上一季度，眉山、南通排名上升，防城港、郴州、寧德、鎮江、河源排名下降。承德、大同、隨州、忻州、佳木斯、葫蘆島、安康、商洛躋身TOP15。

　　10、337個地級及以上城市按區域改革熱度指數TOP5

　　東部地區：承德77.93，南通76.76，寧德75.83，鎮江75.64，

　　河源75.25。

　　中部地區：大同77.32，郴州76.67，隨州76.41，忻州76.13，

　　晉城74.24。

　　東北地區：佳木斯75.72，葫蘆島75.1，沈陽74.74，綏化73.5，

　　白山73.01。

　　西部地區：眉山78.54，防城港76.83，安康75.04，商洛74.52，

　　寶雞74.19。