經濟學家賈康：建議發放消費券、配給券釋放消費潛力

　　復雜的國際形勢以及疫情帶來各種不確定性。為加速經濟增長，政策紅利正在加速釋放，企業在當前背景下應如何把握不確定性中的確定性因素，實現可持續發展？針對相關熱點話題，《中國企業報》中企視訊近日對話華夏新供給經濟學研究院創始院長、財政部財政科學研究所原所長賈康。

　　中企視訊：在不確定環境下，企業家、創業者、管理者應如何應對變化，迎接挑戰？企業家、創業者需要具備哪些素質？

　　賈康：企業家需要掌握幾個層面的能力，首先要做好“取勢”與“明道”，也就是看清大的發展趨勢和努力把握事物變化的規律性。作為一個擔任決策者的企業家，在當前一系列不確定性面前，需要發現自己求發展之中的確定性，大到判斷中國未來15-30年的發展前景，具體細化到自己企業加入競爭的相對優勢與核心競爭力何在。如果有基本的信心，排除干擾，將能形成長期主義的發展規劃與行為。

　　其次要基于洞察大勢與規律，掌握好具體的操作策略，包括“精術”與“擇時”。精術適用于企業界所言“細節決定成敗”的所有操作，即所有的事情都要力求做到極致。看起來簡單的事情，把每一項都做好，就很不簡單；看起來細節上容易做到的事情，長年累月地做到極致，更加不容易。擇時，則意味著要抓住機遇，機遇總是“偏愛有準備的人”。面臨激烈的市場競爭，企業家要掌握好什么時候出手，這就是機遇的把握。太早了不行，錯失了更不行，“擇時”，也就是力求出手于最佳時機。

　　從宏觀的取勢、明道，到微觀的精術、擇時，企業需要根據自己的生產經營特點，形成定制化解決方案，沒有一個通用秘方可以套用于任何一家企業。

　　中企視訊：新變局帶來新機遇，下一個“增長風口”是否即將到來？企業未來有望抓住哪些新風口？

　　賈康：比較容易判斷的風口有兩個：首先是“互聯網+行業”的創新。全球競爭的背景下，中國一定要在這方面追趕硅谷，爭取沖到前沿。互聯網+的風口在未來幾十年將不斷涌現制高點，我們一定要有所作為。

　　相比較來說，傳統產業的風口弱一些，但也有潛在機會。以餐飲為例，往往經營比較分散，然而門檻相對低，如果能形成品牌以及做連鎖經營，就更加穩固，能以較大適應性應對不確定因素帶來的沖擊。此外，我們可以觀察到，在近些年發展過程中，涌現了大量開發區、保稅區、物流園區等新片區，如有競爭力針對新園區提供餐飲后勤保障的企業，將匯入新的產業集聚生態圈，有望擴大企業市場份額與帶出更多經濟活力。

　　此外，另一個大風口，是制造業向高端制造業發展，具備足夠大的空間。制造業是實體經濟里的脊梁，需要以創新發展作為第一動力來升級：“中國制造”要升級為“中國創造”和“中國智能制造”。創新動力的來源要素，最主要就是制度機制創新和科技創新成果的應用。

　　中企視訊：對于下半年消費趨勢，您怎么看？各地要如何釋放消費活力拉動內需？

　　賈康：拉動消費，近期議論較多的，可分為短期措施和中長期措施，我認為應該短期與中長期并用。短期措施，可以援引2020年一些地方政府積極使用消費券的經驗。

　　對于全局來說，這當然是一個輔助性的但確有些幫助的辦法，在今年的短期內可以借鑒。政府補貼的促銷型消費券主要對應的，是有一定支付愿望的消費群體，調動和釋放的，主要是低中收入以上的社會成員群體的部分消費潛力。

　　以消費券調動部分消費潛力釋放之外，仍需追求釋放更多潛力。要擴大到低收入階層。除了適當考慮提高低保標準之外，建議可考慮為更廣泛些的低中收入群體發放“配給券”，是對應于食物等基本生活用品來使用的。

　　在中國國情之下，如何讓老百姓穩定心態敢花錢？除了短期刺激，還特別需要以改革開放、創業創新繼續解放生產力，有效地形成中長期的就業增長、收入增加來支撐民眾“有支付能力的購買力”，以及完善社會保障體系以解除社會成員的后顧之憂，從而提高百姓的邊際消費傾向。