江蘇泰興高新區(qū)積極探索EOD開發(fā)模式

　　綠色是新質(zhì)生產(chǎn)力自身的鮮明特征，綠色是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本導(dǎo)向，綠色是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然結(jié)果。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)任務(wù)。
　　“EOD模式項(xiàng)目，是新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大引擎。”4月20日，生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司原一級巡視員陳永清在生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式創(chuàng)新提升研討暨節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推介會(huì)上表示。
　　陳永清介紹，生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式是以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為支撐，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動(dòng)公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進(jìn)，一體化實(shí)施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化，是一種創(chuàng)新性的項(xiàng)目組織實(shí)施方式。
　　陳永清指出，在經(jīng)過幾年試點(diǎn)探索后，EOD模式開始在全國范圍內(nèi)推開。2023年12月底，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、人民銀行、金融監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則（試行）》的通知提出，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)EOD模式創(chuàng)新。各地方要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的資源要素保障，推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。注重項(xiàng)目建設(shè)和后期運(yùn)營，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對于形成典型案例、項(xiàng)目實(shí)施較好并取得成功經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)，可適時(shí)謀劃新項(xiàng)目。鼓勵(lì)開展有利于EOD項(xiàng)目實(shí)施的金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
　　江蘇泰興市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展勢頭好、標(biāo)桿企業(yè)多。江蘇泰興市人民政府副市長張鵬介紹，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1400億元，工業(yè)開票銷售超2000億元，位列全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣（市）第20位，創(chuàng)新百強(qiáng)縣（市）第31位。泰興高新區(qū)泰興市重點(diǎn)打造的“創(chuàng)新特區(qū)”和“產(chǎn)城融合樣板區(qū)”。近年來，泰興市依托創(chuàng)新賦能，創(chuàng)造性探索EOD開發(fā)模式，集成式推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，用綠水青山的“顏值”放大金山銀山的“價(jià)值”，先后創(chuàng)成國家級環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)、國家級生態(tài)環(huán)境科普基地、國家級綠色工業(yè)園區(qū)等榮譽(yù)。
　　江蘇省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與科技處處長劉曉蕾指出，EOD模式是綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的重要路徑，也是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近年來，江蘇深入開展EOD模式探索和實(shí)踐，建立起了多要素、多領(lǐng)域、立體化的綜合試點(diǎn)體系，試點(diǎn)取得了明顯成效。泰興高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式試點(diǎn)工作進(jìn)行了積極探索，聯(lián)合中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、北京市國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、寧波大學(xué)、重慶大學(xué)等社會(huì)團(tuán)體和科研院所，編制《工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施成效評估研究報(bào)告》，為江蘇省乃至全國EOD項(xiàng)目推廣實(shí)施做出了表率和示范。
　　記者了解到，江蘇泰興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，構(gòu)建以節(jié)能環(huán)保、新能源新材料和智能制造為主導(dǎo)、科技服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新”。開發(fā)區(qū)作為新興產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，立足綠色環(huán)保主業(yè)，依托強(qiáng)大的智庫、科研、融資、項(xiàng)目運(yùn)作能力，積極探索創(chuàng)新模式，搭建共同建設(shè)美麗中國的合作平臺(tái)。
　　會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員安立會(huì)，對依托泰興高新區(qū)EOD項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)編制的《工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施成效評估研究報(bào)告》進(jìn)行解讀，第十一屆全國人大常委會(huì)委員、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任，九三學(xué)社第十二屆中央委員會(huì)副主席賀鏗，國務(wù)院原參事、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員劉志仁等領(lǐng)導(dǎo)專家進(jìn)行點(diǎn)評、指導(dǎo)，指出在雙碳時(shí)代下，政府機(jī)構(gòu)、資本平臺(tái)、項(xiàng)目主體和研究部門等應(yīng)共同探討、交流經(jīng)驗(yàn)、分析案例，從而更深入、更貼近地理解EOD模式創(chuàng)新提升在雙碳時(shí)代下的重要性和實(shí)施的緊迫性。雙碳時(shí)代下我們每一個(gè)人、每一個(gè)團(tuán)體和企業(yè)都是碳中和的參與者，而EOD模式就是實(shí)現(xiàn)碳中和的路徑和高效法寶之一。
　　會(huì)議期間，北京市國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長劉鴻志授予泰興市智光環(huán)?？萍加邢薰靖睍?huì)長單位牌匾，泰興高新區(qū)對園區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從多個(gè)方面進(jìn)行推介，并舉行了高效節(jié)能型汽車部件制造等5個(gè)項(xiàng)目的簽約儀式。