全國人大代表、來賓市市長雷應(yīng)敏：
放大門戶優(yōu)勢，做高質(zhì)量發(fā)展支點(diǎn)

雷應(yīng)敏

隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，廣西在“一帶一路”中的門戶優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。廣西來賓市搶抓新的政策機(jī)遇，唱好“融入之歌”，把準(zhǔn)“協(xié)同之調(diào)”，練好“發(fā)展之功”，優(yōu)化對(duì)外開放格局，在推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展中，找到了一條適合自己的趕超之路。

按照“聚力壯大產(chǎn)業(yè)，有效鞏固銜接，全面加速提質(zhì)，守住風(fēng)險(xiǎn)底線”工作思路，來賓市將突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“東融”戰(zhàn)略尤其是三江口新區(qū)建設(shè)、化解政府債務(wù)等工作，在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力、承載力、聚合力上下功夫，全力打造新時(shí)代“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”高質(zhì)量發(fā)展重要支點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期，來賓將緊緊圍繞“一主一副、兩翼多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的總體規(guī)劃，把城區(qū)工業(yè)園作為“主中心”，推動(dòng)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；把三江口新區(qū)作為“副中心”，重點(diǎn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；把遷江工業(yè)園和鳳凰工業(yè)園作為“兩翼”，推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)、鐵合金產(chǎn)業(yè)鏈條式集群發(fā)展；把各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)作為“多點(diǎn)”，鞏固和厚植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“錯(cuò)位競爭、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

在新區(qū)建設(shè)上，重點(diǎn)突出區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)三江口新區(qū)建設(shè)。未來，全市將整合資源、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，全力把新區(qū)打造成為廣西內(nèi)陸承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地，并上升到新一輪粵桂合作主平臺(tái)、“經(jīng)濟(jì)雙飛地”。

在園區(qū)招商上，重點(diǎn)在碳酸鈣、醫(yī)藥化工、智慧物流、綠色建材等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)打造2—3個(gè)規(guī)模大、集中度高、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。

針對(duì)區(qū)域內(nèi)大項(xiàng)目、大工程、大轉(zhuǎn)型的發(fā)展規(guī)劃，全國人大代表、來賓市市長雷應(yīng)敏建議：一是支持大藤峽水利樞紐工程庫區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文旅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大藤峽水利樞紐工程是國務(wù)院批準(zhǔn)珠江流域防洪控制性工程，為推動(dòng)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建議加大庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文旅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面給予資金、政策支持。

二是支持加快建設(shè)大藤峽水利樞紐二、三線船閘工程。大藤峽水利樞紐工程是珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶和“西江億噸黃金水道”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)志性工程，但因船閘過閘能力不足，“大堵船”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，急需啟動(dòng)二、三線船閘工程建設(shè)。建議將二、三線船閘項(xiàng)目納入國家“十四五”交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予支持。

三是進(jìn)一步加大資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的支持力度。如廣西合山市被界定為全國資源枯竭城市和衰退型城市，為有效解決可持續(xù)發(fā)展難題，建議將合山市納入全國采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)范圍，并納入國家“十四五”規(guī)劃重大政策支持范圍。