全國人大代表、儋州市市長朱洪武：“極簡審批”換來儋州快速增長

朱洪武

　　“進一步優化營商環境，圍繞重點產業‘招大商引外資’。”3月13日，全國人大代表、海南省儋州市市長朱洪武在接受《中國企業報》記者采訪時表示，儋州推進“極簡審批”，市級行政許可事項減少40.8%，公共服務事項減少19.1%。全面落實“最多跑一次”責任清單，實現“一張審批網”全覆蓋，全流程互聯網“不見面審批”提前一年完成省定任務。

　　2018年，儋州經濟運行態勢良好。全市生產總值322.97億元，增長7.5%，總量躍居全省第三，增速全省第二；居民人均可支配收入22798元，增長9.4%。

　　“優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力。”據朱洪武介紹，儋州設立現代服務業和投資促進局（營商環境建設局），對標世界銀行營商環境評估體系和省優化營商環境40條措施，以法治化、國際化、便利化為導向，開展營商環境評價，找準差距，推進制度改革創新。

　　進一步深化“放管服”改革，完善政務服務事項目錄清單，推行“多規合一”下的“極簡審批”改革。探索設立國際投資“單一窗口”，建立外商投資企業商務備案和工商登記工作服務制度。創新事中事后監管機制，打造“互聯網+監管”“大數據+監管”事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯動獎懲的全鏈條信用監管體系。設立“企業服務中心”，探索實施企業投資項目政府無償代辦制度，為企業提供精準化、一站式服務，為重點企業提供“一企一政策”包上門服務。

　　有了良好的營商環境，儋州新的經濟增長點正在培育壯大。一批旅游品牌初步成型，旅游業龍頭帶動作用日益突顯。全年接待過夜游客252.76萬人次，同比增長18.1%；實現旅游總收入17.27億元，同比增長17.1%。互聯網產業發展迅速，182家企業入駐互聯網產業城。沃爾金頓玻璃深加工、華盛新人造板、富森木業科技、同森木業等一批投資超億元制造企業建成并投產。圍繞“五大中心”、“三大領域”和“五大產業”，儋州目前謀劃了217個項目、總投資預計達2603億元。

　　與此同時，儋州城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%和10.0%，常住人口城鎮化率提高到54%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度降低1微克/立方米左右，確保完成年度節能減排降碳控制目標。

　　朱洪武表示，在產業發展方面，儋州將圍繞重點產業“招大商引外資”。2019年，儋州的地區生產總值，預期目標是增長7%以上，這就需要舉全市之力，繼續優化營商環境，以發展旅游業、現代服務業、高新技術產業為主導，重點圍繞熱帶特色高效農業、旅游業、現代服務業、高新技術產業和海洋產業，推動精準招商，做活區域經濟。