“十四五”規劃提出要培育“專精特新”小巨人企業和制造業單項冠軍企業,同時,國家已將發展專精特新中小企業視作開展補鏈強鏈專項行動、加快解決“卡脖子”難題的重要舉措之一。李克強總理在今年的政府工作報告中專門提到,要著力培育專精特新企業,在資金人才孵化,平臺搭建等方面給予大力支持,這標志著培育“專精特新”企業已經成為國家戰略。但專精特新企業在發展過程中也面臨人才短缺的陣痛。如何保證人才引得進,用得好,留得住,管理合規有序需要切實有效的應對方案。近日,全國政協委員、洛陽師范學院校長、民建河南省委副主委梁留科在接受《中國企業報》記者專訪時對這個問題發表了他的觀點。
梁留科認為,切實有效的培育和引進優質人才,可從以下幾個方面入手:建議國家有關部委牽頭,構建“專精特新”中小企業人才對接平臺;制定優惠政策引進高層次人才,培育與引進相結合;對人才的引進采取多種方式,不為我有,但為我用;加大政策優惠力度引進“候鳥式”人才,對企業引進的高層次、緊缺型人才提供政策補貼;對解決國內產業關鍵核心技術難題的,給予一定比例的人才引進費用補貼;幫助企業組建技術攻關團隊或設立研發中心,或納入國家重大技術專項范疇給予支持。此外,市場主體也要在人才甄選、人才管理與人才服務等方面圍繞“專精特新”企業需求,提供全方位的保障支持。
目前,一些優質的人力資源服務企業,也在通過合規有序的招聘培訓和管理,為用人企業輸送合格的專業人才。梁留科認為,有關部門應該鼓勵這種企業專業化發展,以充分發揮其在人才合規有序的招聘培訓和管理等方面的優勢,滿足企業特殊用人需求。用人單位應加強與國內外知名專業人才機構的合作,鼓勵在國內外產業發展類似的人才高集聚地區建立聯絡點或聘請合作機構,采取委托招聘、業務對接等多種形式的合作方式,利用其優勢資源,為“專精特新”企業提供人才服務。政府也應認定一批規模較大、業績較好,與產業發展的匹配度、社會誠信度較高的專業化優質的人力資源服務企業,作為合作單位,共同致力于人才的引進工作。
梁留科建議,為做好“專精特新”企業的人才培養,還應充分發揮好人才的公共服務與人力資源市場服務的合力。具體應從以下幾個方面進行強化。
一是建議加強人才市場建設,不斷拓展市場外延和業務范圍,完善人才服務體系,逐步構建一個以政府人才市場為骨干的資源共享、協作互助的人才大市場,調控區域人才供需平衡,為企業提供全方位人才保障和服務。
二是加強政府信息服務和人才發展前瞻性研究,引導社會人才中介機構合理布局和健康發展;進一步加強行業協會建設,加強行業自律,規范市場,鼓勵人才中介機構之間、政府和人才中介機構的互助合作,形成合力,逐步構建一個覆蓋主導產業和新興產業的高效快捷的“專精特新”人才引進網絡。
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