全國政協委員、九三學社湖南省委會副主委李云才：打造綜合服務平臺，助力鄉村振興新業態

　　全國政協委員李云才是湖南省供銷合作總社原巡視員，因長期和農民打交道，李云才十分關注“三農”問題及鄉村振興戰略。過去一年，他重點圍繞如何壯大鄉村產業開展履職。近些年在“鄉村振興”“城鄉融合”等一系列政策的統籌推動下，各級政府、各類企業、各種協會進行了產業和治理等方面智能化、智慧化的多種嘗試，探索了一批典型示范村和項目。李云才委員通過調研、走訪多地的相關“鄉村智慧化”項目，發現“爛尾”“一陣風”“雷聲大雨點小”類的項目比較多。如“單一”，切入點或方式方法或參與主體的單一性，導致無法形成合力，體現在后續動力、能力不足；在“業態”方面，注重幫、扶、補，而模式本身的商業生命力、造血能力偏弱，最終無法為序；關注于能力的外部向內部導入，卻忽略了內部如何消化、利用并形成內生動力，難以轉化成能力，從而實現向外導出形成“雙循環”等問題。

　　李云才認為，為了深度推進“生產、供銷、信用”的“三位一體”精深服務，并以此為核心內涵，結合區域特色、匹配多種需求類型，需要打造“實現要素融合型、加速資源整合型、促進產融結合型”的綜合服務平臺。綜合服務平臺通過功能模塊的設計，有效鏈接組織成本相關各方，在完善產業鏈條的基礎上將服務鏈條、配置鏈條延伸，實現效果的疊加，從而實現本質性的“降本增效”。

　　李云才建議，數字鄉村建設應以公共應用與公共服務為核心，“三位一體”包括生產、供銷、信用，是“三農”領域中重要的商品交易場景和資金流轉場景，也是開展數據整合、積累的有效來源。平臺可作為鄉村數字基礎設施建設的重要組成部分，通過多方參與，逐步實現政務數據、資產數據、產業數據等的打通與整合，更好、更快地推動數字鄉村建設。另外，完善的數據基礎設施建設也有利于農業數字化的發展。

　　另外，互聯網在農業農村生產、生活、服務等領域的應用，是城鄉融合發展的重要組成部分，也是差距較大的環節。當前政府部門、參與主體在服務線上化辦理水平較低，遠落后于城市級政務、市場普及的應用水平。平臺整體的設計功能除“三位一體”外，還包括鄉村治理、政府補貼、資產交易平臺等，可有效改善、支撐農業農村發展的創新嘗試。

　　在金融服務方面，綜合服務平臺設計初期，結合區域的產品、產業特點，針對農業生產普惠金融和農業產業鏈金融，聚焦基層專業社、農業企業、養殖大戶等主體，在涉農場景的交易閉環、資金閉環方面進行創新與突破，使涉農資金需求與金融機構、社會產業資本打通，并提供可持續的外部動能。

　　“希望能夠通過實現線上線下相結合、產加銷于一體、產學技于一爐、產業融合貫穿始終，實現鏈接到戶、購銷到戶、服務到戶，打造實施‘三高四新’的鄉村振興新樣板。”李云才說。