以“蜂巢式”黨建為載體  推動企業高質量發展

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。近年來，中國中鐵高新工業裝備公司（以下簡稱“中鐵裝備”）黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握新時代黨的建設總要求，深入貫徹落實全國國企黨建工作會精神和上級黨委有關黨建工作的決策部署，圍繞企業創新發展和生產經營，探索總結了一套“蜂巢式”黨建工作模式。

一、“蜂巢式”黨建內涵

2014年，中鐵裝備的一名基層黨支部書記在摘取辦公樓外一個蜂巢時，發現只要有一點痕跡在，蜜蜂們就會重建一個完整的蜂巢。蜂巢強大的生命力，蜂巢和蜂孔、蜂孔和蜂孔之間相互關聯、相互支撐的組織結構，引發了中鐵裝備黨委對黨組織建設模式的思考。由此，中鐵裝備黨委把蜜蜂與蜂巢與蜂孔構造的相互邏輯關系引入黨建工作中，開展了“蜂巢式”黨建工作，將黨組織、黨員形象地比喻為“蜂巢”和“蜜蜂”，將黨員聯系黨員、黨員聯系群眾構成的黨員責任區比喻為“蜂孔”，密切了黨群關系，黨員和群眾反響良好。

中鐵裝備黨委不斷在實踐中探索、總結并完善“蜂巢式”黨建工作內涵，提高企業黨建工作質量，并形成了一套工作方法?！胺涑彩健秉h建是以黨員為“蜜蜂”，以黨員責任區為“蜂孔”，以黨組織為“蜂巢”，以“黨員心中有群眾，群眾身邊有黨員”為核心，踐行“三＋3”理念，實施“654”工作法，努力打造新時代一流國企黨建。

“三＋3”理念，即：以習近平總書記考察中鐵裝備時提出的“三個轉變”為統領，以“3個堅持”（堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持員工幸福和掘進機事業相統一）為原則，以“3大工程”（筑巢引蜂、強蜂提質、培孔增產）為基礎，以“實現3創”（創新、創業、創效）為目標；“654”工作法，即黨委做好六件事、黨支部做好五件事、黨員做好四件事。

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二、“蜂巢式”黨建工作內容

（一）“三＋3”理念促進黨建與中心工作融合

1.踐行“三個轉變”。中鐵裝備黨委在全面推動“蜂巢式”黨建工作過程中，始終以“三個轉變”為統領，推動黨建工作與企業生產經營的深度融合，把實現國有資產保值增值作為黨建工作的出發點和落腳點。創新驅動，推動“中國制造”向“中國創造”轉變。中鐵裝備黨委突出科技創新先導地位，通過精準創新，著力解決TBM智能掘進、異形盾構、超大直徑盾構、盾構法裝配式地下停車場、懸臂掘進機等“高精尖”領域的技術短板；通過基礎研究，著力破解主軸承、減速機、密封等盾構關鍵部件國產化等“卡脖子”難題；通過超前研究，完成第三代、第四代掘進機技術積累，增強發展后勁。管理革新，推動“中國速度”向“中國質量”轉變。中鐵裝備黨委通過推動國家和行業標準的編研，上線智能設計平臺，建立“質量第一”理念，推廣固化工序實名制、質量三檢制、質量一票否決制等，促進了產品質量持續改進，公司產品出廠合格率達100%。文化引領，推動“中國產品”向“中國品牌”轉變。中鐵裝備黨委以“人品、產品、企品三品合一”為品牌塑造核心，堅持“產品是人品，質量是道德”的品質觀，致力于實現產品價值、顧客價值和社會價值的有機統一。

2.“三個堅持”鑄魂。堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持員工幸福和掘進機事業相統一。在全國國有企業黨建工作會議召開后，中鐵裝備黨委積極行動，第一時間將黨的建設寫入公司章程，帶動所屬各單位于2018年全部完成黨建進章程工作，全面明確了黨組織在企業法人治理結構中的法定地位。實施黨建工作責任制考核評價，自2017年起連續3年把抓黨建與抓中心工作納入同一考核體系，并將考核結果與領導班子績效、“四好班子”評比掛鉤，使企業在改革發展中始終保持正確方向。在加快企業發展的同時，努力增加職工收入，積極改善職工生產生活條件，企業人均收入逐年增加，積極構建以人為本的和諧企業。

3.“三大工程”強基。一是“筑巢引蜂”，加強基層黨組織建設。堅持“四同步”原則，建立健全各級基層黨組織，配齊配強專兼職黨務工作者，將黨組織工作經費列入年度預算，確保黨的領導、黨的建設在企業改革中得到體現和加強。推行“標準化”黨支部創建工作，嚴格支部“三會一課”和黨內政治生活，選樹“標準化”示范黨支部，推廣先進做法。2015年以來，集團兩級黨委組織召開民主生活會50次，組織黨課教育200余次、支部“三會一課”370余次，各級領導班子成員均以普通黨員身份參加所在支部組織生活。二是“強蜂提質”，加強干部隊伍和黨員隊伍建設。堅持學以致用，不斷改進黨委理論中心組學習質量，進一步提高黨員領導干部戰略決策、把握市場、推動創新和抓班子帶隊伍的能力。加強黨員隊伍的日常教育管理，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，增強黨員黨性修養。認真落實意識形態責任制，教育黨員干部把好思想“總開關”。真心關愛服務黨員，開展黨員政治生日、困難黨員幫扶等工作，增強黨員歸屬感、榮譽感。三是“培孔增產”，加強“蜂巢式”黨員責任區建設。以黨員為“蜜蜂”，由1名黨員分包5～6名群眾組成“蜂巢式”黨員責任區，實施責任區建設。黨員深入基層，真誠服務群眾，圍繞中心任務，助力生產經營。利用互聯網，拓寬黨員和群眾交流渠道，實現黨建工作“線上＋線下”有機結合。黨群關系日益融洽，企業氛圍更加和諧。

4.“三創目標”定向。中鐵裝備黨委堅持創新、創業、創效理念，自2011年起，連續9年開展創新設計大賽、合理化建議、金點子等活動，圍繞時代精神、企業發展、經營管理與黨建等主題開展形勢任務教育，大力弘揚領導干部和廣大員工敢于擔當、勇于拼搏、奮發向上的主人翁精神，通過思想政治引領實現企業目標與個人價值的有機統一。

（二）“654”工作法夯實基層黨建工作基礎

黨委做好“六件事”。切實抓好黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設這六件事。形成黨委會第一議題制度和黨委中心組學習制度，保證黨中央重大決策部署及上級黨委安排要求在企業貫徹落實的及時性和有效性。建立科學規范有序的決策會議運行體系，實現黨委“把方向、管大局、保落實”與董事會“定戰略、決大事、控風險”和經理層“抓執行、細治理、強效益”職能協調運行、相得益彰，有效保障了企業各類重大事項在黨委統一領導下穩步推進。嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作會、領導小組會等制度，建立黨委領導成員黨建聯系點，深入基層開展調研指導。以加強“三基建設”（基本組織、基本隊伍、基本制度）為根本，研究制定了“蜂巢式”黨建五年規劃和實施意見，制作“蜂巢式”黨建宣傳片、黨員形象片、黨建案例集，召開“蜂巢式”黨建工作現場會、開展“互學、互促、互檢”黨建工作檢查交流等，基層黨建工作呈現各具特色、百花齊放的良好局面。

黨支部做好“五件事”。一是支部班子建設標準化。堅持民主集中制原則，配齊配強基層支委班子，發揮整體作用。二是制度建設標準化。加強基本制度、基本資料、基本能力和信息化“三基一化”建設,編制了黨建制度匯編、基層黨務工作手冊等。三是工作流程標準化。完善黨員教育管理流程、黨建活動流程、業務工作流程,制作“蜂巢式”黨建黨支部手冊、黨小組手冊和黨員手冊。四是陣地建設標準化。建設“蜂巢式”黨建工作室、黨建宣傳欄和黨務公開欄,利用好微信群,構建黨建家園。五是作用發揮多樣化。把解決企業生產經營中的難題作為黨組織工作重點,在急難險重任務中設立黨員突擊隊、黨員先鋒崗，實現支部工作與生產經營工作緊密融合。

黨員責任區做好“四件事”。一是建立常態化溝通，1名黨員聯系5～6名群眾形成黨員責任區，黨員每月與群眾至少聯系兩次。二是及時解決問題，黨員牽頭處理責任區內群眾反映的問題和建議，積極解決或者向上反映群眾困難，形成反饋閉環。三是凝聚黨群關系，做好責任區內的群眾思想工作,加強對生產、科研、服務一線人員的關愛服務。多一些“潤物細無聲”，把工作做到職工群眾心坎上。四是發揮黨員示范引領作用，黨員帶領責任區內群眾圍繞技術攻關、創新創效等中心工作開展學習競賽，以個人執行力、戰斗力的提升來助推企業組織力的提升。

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三、“蜂巢式”黨建的成果和思考

1.把握了企業改革發展的正確方向。中鐵裝備黨委把黨的領導融入公司治理各環節，把黨的建設工作納入企業整體工作部署，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，使企業在深化改革和創新發展中始終保持正確的方向。

2.促進了業務工作提升和企業管理增效。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。各級黨組織廣泛開展提質增效、攻堅克難、保工期等主題活動，鼓勵黨員作表率，助力企業快速發展；收集合理建議、反映問題270余項，解決率95%以上，內容涉及生產制造、技術攻關、企業管理等，促進企業管理升級；各單位內部、集團公司各單位之間以及與客戶、供應商、政府單位開展結對共建40余次，為經營服務牽線搭橋。2020年疫情防控中，“蜂巢式”黨建的組織模式在信息傳達、防疫組織等方面發揮了重要作用，實現2月底企業復工復產率達75%。

3.強化了黨建與思想政治工作意識。近年來，中鐵裝備黨委以打造企業黨建工作品牌的高度推進“蜂巢式”黨建，印發了《“蜂巢式”黨建五年規劃》，編制了黨建創新案例集。通過黨委中心組學習、干部理論輪訓班、專題學習、黨課教育等各種形式，增強了黨員的黨性觀念和政治意識。2019年，“蜂巢式”黨建入選中組部全國黨員教育培訓教材《基層黨組織書記案例選編（國企版）》。

4.提升了基層黨建工作質量?！胺涑彩健秉h建開展后，基層黨的組織、黨的隊伍逐步加強；印制黨建制度匯編、黨建工作指導手冊、“三基建設”指導意見等，為規范開展黨建工作提供制度依據；編制黨建手冊，規范“蜂巢式”黨建形象元素的識別與運用；開展“標準化”黨支部建設，制作《蜂巢式黨建“標準化”黨支部手冊》《黨小組手冊》和《黨員手冊》，推動“蜂巢式”黨建在基層落地生根，使基層黨建工作更加規范有序。2014年以來，公司各級黨組織獲得上級黨委“兩優一先”表彰獎勵的共計11個黨組織、25名個人。

5.增強了職工群眾的歸屬感和幸福感。通過黨員分包聯系群眾，黨委領導每年至少一次深入基層開展主題交流，每位“蜜蜂”黨員與責任區內分包群眾每月至少聯系兩次，利用談心、慰問、微信群、QQ群、書面建議等方式與群眾建立情感鏈接，解疑釋惑、幫扶救困，讓職工切實感受到了企業的關心和組織的溫暖，增強了群眾對黨的信任和情感，企業向心力進一步強化。

中鐵裝備黨委始終將總書記的囑托牢記在心中、落實在行動，始終昂揚創業激情，以企業的高質量發展成果作為踐行“三個轉變”、發揮黨建引領作用的唯一標準。2014年到2019年，企業新簽合同額增長幅度為304.66%、營業額增長幅度為345.74%、營業收入增長幅度為259.97%、歸屬母公司凈利潤增長幅度為82.78%、專利數量增長359%。企業先后榮獲國家科技進步獎一等獎、二等獎；主參編全斷面隧道掘進機等領域國家標準15項，行業標準8項，成為國內首批隧道掘進機企業特級生產資質企業，2020年，成功入選國家“科改示范行動”企業。目前，中鐵裝備的盾構/TBM訂單累計超過1200臺，已出廠盾構安全順利掘進里程近2400公里；各類產品已應用于國內40余個城市，出口至意大利、法國、新加坡、阿聯酋、以色列等22個國家和地區。公司掘進機產品國內市場占有率連續8年第一，產銷量連續3年世界第一。

錨定未來，中鐵裝備黨委將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，發揚勇往直前的盾構精神，不忘初心，牢記使命，以高質量發展為標準，將踐行“三個轉變”、落實全國國企黨建會的各項安排部署繼續向縱深推進，在奮斗中追夢前行，切實打造凝聚中國創造、體現中國質量、代表中國品牌的大國重器，為推動中國由“制造大國”邁向“制造強國”貢獻力量，為世界隧道施工更好更快更安全貢獻中國智慧和中國方案。