基于體系融合的黨建六字品牌塑形

中車眉山車輛有限公司（以下簡稱：中車眉山公司）隸屬于中國中車長江集團，位于四川省眉山市東坡區崇仁鎮，始建于1966年，是響應國家大三線建設的大型國有企業之一。經一代又一代中車眉山公司員工的艱苦創業、開拓奮進與創新發展，現已逐步形成“奮進自強、爭創一流”的紅色文化和企業精神，是中國鐵路貨車新造的主導企業之一，也是新型大軸重貨車的主要研制企業，更是軌道車輛制動系統的主導企業和緊固件行業標準制定企業，位居行業三強。公司的主營業務是鐵路貨車、制動系統、緊固連接系統和物流裝備。具備年產鐵路貨車8000輛，鐵路車輛制動產品60000套，緊固件4000萬套，專用汽車1500輛的能力，是國內首家鐵路貨車整機批量出口的企業。公司現有員工2717人（在崗2602人），黨員1218名，設置基層黨組織41個，黨小組173個。

一、實施背景

（一）構建深度融合黨建體系是貫徹新時代國有企業黨的建設總要求的必然要求

黨的十九大報告對新時代推進黨的建設新的偉大工程作出全面部署，提出新時代黨的建設總要求，明確了在深化國有企業改革中堅持黨的領導、加強黨的建設總體目標、重點任務，要求推動全面從嚴治黨在國有企業落實落地，做強做優做大國有資本。作為中國軌道交通裝備主導企業之一，中車眉山公司必須加強國有企業黨的建設，推進黨建與經營發展深度融合，創建黨建品牌，打造黨建“金名片”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）構建深度融合黨建體系是落實集團發展戰略創世界一流企業的必然要求

黨的十八大以來，習近平總書記三次視察中車并作出重要指示，強調高鐵動車是中國一張亮麗的名片，是“一帶一路”建設的“搶手貨”，要持續領先領跑。牢記總書記囑托，貫徹落實國家發展戰略，打造受人尊敬的國際化公司，這是中國中車作為國企的責任和擔當。中車眉山公司是中國中車旗下企業，必須緊扣這一戰略目標，充分發揮公司黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領和推動公司實現高質量、可持續的健康穩定發展，實現國有資產保值增值。

（三）構建深度融合黨建體系是提升企業經營發展的必由之路

黨建品牌是引導激勵黨員干部和員工群眾干事創業的先鋒動力。打造黨建“金名片”是中國中車建成“受人尊敬世界一流中車”戰略目標的重要組成部分。如何高揚旗幟，打造符合中車地位、符合基層黨組織實際、符合黨員特點、符合員工期待的黨建“金名片”，是各級黨組織亟需研究破解的重大課題。面對新形勢新任務，中車眉山公司緊密結合新的時代條件和實踐要求，創新黨的建設工作，充分發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，努力構建一套規范、高效、科學的黨建工作體系，更好地激發基層組織動力和黨員員工創造力，形成提升企業經營發展的強大力量。

（四）構建深度融合黨建體系是企業黨的自身建設的必然要求

爭創一流企業，需要擁有一流黨建，以一流黨建引領高質量發展。國有企業黨的建設必須與經營發展深度融合，同步謀劃、同步部署。實現這一目標，需要基層黨組織不斷提升自我革新能力，堅持打牢基礎補齊短板，著力解決基層黨組織建設中存在的突出問題。需要把制度建設貫穿黨的建設各方面，健全完善基層黨建“四梁八柱”制度體系。創新黨組織的活動方式、活動載體，切實把黨的建設工作與生產經營深度融合，深化大黨建思維，樹立與高質量發展相融合的黨建品牌，著力提高黨建工作價值創造能力，推動黨建工作引領促進保障高質量發展。

二、“六字”品牌深度融合黨建體系的核心內涵及做法

中車眉山公司黨建“六字”品牌的核心是：體系+融合。內涵是：堅持黨的全面領導，將國有企業基層黨建工作以“強、嚴、能、眾、惠、活”六字為品牌，按照各業務板塊、各層級，形成結構完整的黨建品牌譜系，構建完善的黨建“六大體系”，并將六大體系與企業發展、管理效率、隊伍建設、企業文化、員工關系、創新創效等深度融合，以具體工作項目形式落實落地，形成工作制度和標準進行固化，將黨建工作成效由定性向定量轉變，以信息化手段進行數據統計實時展現動態管理，推動黨建工作脫虛向實，形成抓黨建、促發展的強勁合力，不斷提升黨建工作的價值創造能力。

圖1 黨建品牌的“六字”內涵

（一）“六字”品牌深度融合黨建體系的實施路徑

中車眉山公司強化頂層設計與基礎探索、夯實基礎與創新提升相結合，切實把加強黨的領導和完善公司治理相統一，堅持黨建工作與生產經營深度融合，實施“六化”路徑。

1.黨建品牌化

培育黨建品牌，以品牌示范引領，促黨建質量提升。注重紅色基因傳承，著力特色亮點，集思廣益、廣泛征集，挖掘、選樹、培養、塑造能夠體現公司特色、彰顯品牌價值的“強、嚴、能、眾、惠、活”黨建工作品牌。

2.品牌體系化

按照各業務板塊、各層級，形成結構完整的黨建品牌譜系，構建完善的政治引領體系、紀律作風體系、干部人才體系、宣傳思想體系、工會作用體系、青年工作體系的黨建“六大體系”，全面提升公司黨建品牌影響力和企業發展軟實力。

3.體系項目化

將六個工作體系以具體工作項目的形式落實落地，進行重點推進。將黨建品牌和特色工作細化為6大體系30類104個項目，圍繞黨建重點工作、重大課題、重要任務，推行黨建項目分級分類管理。積極搭建先鋒項目平臺，做到抓關鍵、抓平臺、抓創新、抓協調、抓帶動，推進黨建工作與生產經營深度融合。

4.項目標準化

將黨建項目按照全流程閉環式管理，形成工作制度和標準進行固化。全力推行要求具體、流程明確、載體統一的黨建項目標準化建設。以搭建“四大平臺”為契機，整合建立公司統一的黨建品牌項目標準。以打造標準化黨支部為抓手，立足于基本組織、基本隊伍、基本制度，規范基礎黨支部設置，實現黨支部工作內容、程序、方法等標準化、規范化。

5.標準數據化

將黨建工作由“定性”向“定量”轉變，將黨建目標“軟指標”變為量化的“硬任務”。依托先鋒“e+6”管理平臺，將定量數據與日常基礎管理模塊進行關聯對接，將黨建責任量化為黨支部200個項點1000分、黨小組10個項點100分、黨員10個項點10分，全面實現黨委對支部、支部對黨小組、黨小組對黨員的定期考核體系。

圖2黨建工作責任制考核評價暫行辦法

? ?

6.數據信息化

以信息化手段將黨建目標達成情況進行數據統計、實時展現、動態管理，以信息化手段擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，展現黨建品牌。公司自主開發黨建“先鋒e+6”管理平臺，實現一體化黨建宣傳和正確輿論導向、云端的個性化黨員教育管理、數據化黨建績效考評。“先鋒e+6”通過手機APP使黨員交流由外部交流群進入內部服務器，達到了加強意識形態管控和安全保密的要求，黨建管理數據報表為黨委把準基層黨建重點難點提供了科學決策。

圖3舉辦先鋒e+6管理平臺發布會

（二）“六字”品牌深度融合黨建體系的具體做法

1.政治引領“強”字品牌，深度融合企業戰略發展方向

“強”字品牌共有5類19項精品項目，注重發揮黨的領導作用，謀劃企業發展戰略方向。一是政治素質“強”。堅持以黨的政治建設為統領，深入學習貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育員工。二是政治領導“強”。加強黨的全面領導，完善黨委領導機制和黨建責任機制，堅持黨建進章程、黨組織研究前置、三重一大決策等機制，堅持發揮黨的領導作用，黨委集體研究確定企業發展戰略方向。三是戰斗堡壘“強”。強化三基建設，按照組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出的“六條標準”，全面建強基層支部。四是先鋒隊伍“強”。著力抓好基層書記、黨務干部、黨小組長和黨員四支隊伍建設，充分激發基層書記頭雁作用、黨務干部表率作用、黨小組長標桿作用和黨員骨干作用。五是攻堅克難“強”。堅持服務生產經營中心不偏離，大力開展創先爭優、創崗建區、“四個亮明，四個走在前，爭當新時代高鐵先鋒”活動，堅持黨員承諾踐諾，在攻堅克難中凸顯黨員先進性。

2.紀檢作風“嚴”字品牌，深入融合企業管理效率

????“嚴”字品牌共有4類18項精品項目，注重深化全面從嚴治黨向縱深推進，營造風清氣正的政治環境，全面提升企業管理效率效能。一是“嚴”懲防措施，建“有為紀檢”。積極構建教育、制度、監督并重的懲防體系。每年開展1次廉潔文化宣教月活動，每季編發通報1次違紀典型案例，每年組織簽訂《廉潔從業承諾書》。二是“嚴”責任落實，建“有責紀檢”。完善黨風廉政建設責任制，做到每月進行廉情預警分析，每年對關鍵崗位人員廉潔從業考評。三是“嚴”形象提升，建“有位紀檢”。深化執紀理念轉變、監督方式轉變、工作方法創新，以更高的標準、更嚴的紀律打造優秀紀檢干部隊伍。四是“嚴”黨風建設，建“有效紀檢”。搭建好不想腐的自律平臺、不能腐的防范平臺、不易腐的作風平臺、不敢腐的懲治平臺。

3.干部人才“能”字品牌，深度融合人才隊伍建設

“能”字品牌共有4類20項精品項目，注重建設高素質專業化干部人才隊伍。一是提升領導干部“能力”。建立容錯糾錯機制，加強干部日常監督管理，加強領導班子建設，重視后備人才培養規劃，努力提升后備干部隊伍的市場化、職業化、國際化水平。二是打造人才隊伍“能人”。完善核心人才管理機制，建立“金藍領工作室”“技能大師工作室”等，加速高端人才培養和技能人員培養力度。三是增強改革發展“動能”。推進全球一體化人力資本管理體系建設，深入推進人力資源信息化建設和薪酬管理體系建設，激發人力資源活力。四是彰顯人才資源“效能”。通過全面定崗定編、優化員工結構、實施全員績效管理，挖掘人才潛能、提升人才效益。

4.宣傳思想“眾”字品牌，深度融合企業文化建設

“眾”字品牌共有3類14項精品項目，注重加強思想政治工作建設，凝聚共識，統一思想，持續發揮“生命線”作用。一是抓同頻共振，聚眾志，宣傳思想接受者眾。實施好“思想理論領航工程”“創新觀念先導工程”“中車心新長江同心圓”工程、“意識形態防火墻工程”“推進和諧員工關系建設工程”五項工程。二是抓故事傳播，匯眾識，文化理念認同者眾。實施好“中車之道我踐行”“傳承與發展眉車文化”“選樹先鋒標桿”三項工程。三是抓對外推廣，集眾智，企業形象贊譽者眾。實施好“外部形象傳播塑造”“新媒體應用與創新”“規范員工行為管理”“道德精神塑造”四項工程。

5.工會作用“惠”字品牌，深度融合和諧員工關系建設

“惠”字品牌共有10類20項精品項目，注重堅持以人為本，情系員工，搭建起企業與員工的民心之橋。一是“惠”經營發展，建“有為工會”。搭建興事創業平臺，開展“三主四建”主題勞動競賽和“萬千百十”員工素質提升工程。二是“惠”權益保障，建“維權工會”。致力于服務到位、維權到位，深化工會“2+4”建設，即落實《集體合同》《工資專項集體合同》兩個合同，推進職代會建設、深化廠務公開、暢通民主渠道、完善法律維權四項工作。三是“惠”員工福祉，建“溫馨工會”。堅持貼近基層、貼近員工、貼近重點群體，開展好“幸福眉車”“情暖眉車”等愛心幫扶和女工活動。四是“惠”形象提升，建“活力工會”。堅持亮明品牌、亮明承諾、亮明行動、亮明績效，開展好“快樂家園”“相約春天”“新春送福”等活動。五是“惠”奮進自強，建“創新工會”。立足三線，以創建“星級職工小家”為抓手，著力建設出一批精品職工小家；打造“五室聯盟”，推進黨員先鋒陣地工作室、勞模創新工作室、金藍領創新工作室、青年創新工作室、巾幗建功立業創新工作室的創新聯動，協同發展。

6.青年工作“活”字品牌，深度融合企業創新創效

“活”字品牌共有4類13項精品項目，注重培養優秀青年人才，發揮員工創新創造能力。一是思想政治引領“活”。加強黨建帶團建，開展“堅定信念跟黨走”“新時代·新奮斗·新青年”“中國夢 青春夢”等主題教育活動。二是主動作為動力“活”。重視青年人才隊伍梯隊培養，抓好“三個100”創新工程（團員青年100%參與、確立100個創新項目、選樹100名青年創效達人）、“企業發展 青年擔當”主題工程和“助力眉車夢 弘揚新青年”青年突擊隊建設。三是服務青年渠道“活”。關注青年成長成才，搭建青年關愛服務平臺和青年婚戀交友平臺。四是自身建設陣地“活”。抓好團干部和基層組織建設，構建互聯網+智慧團建。

三、“六字”品牌深度融合黨建體系的創新成果

（一）創新構建深度融合的黨建管理體系

中車眉山公司以深度融合為切入點，深入分析黨建現狀，找準融入經營切入點，積極打造黨建“六字”品牌，構建六大黨建管理體系，并以項目的形式將黨建工作具體化，使黨建工作由虛變實，由定性變定量，促進了黨建工作提質換擋。中共中央黨校黨建部教授陳凱龍對黨建六字品牌給予了充分肯定。2019年，公司自主開發的“先鋒e+6”信息化平臺獲國家版權局授權，公司領導班子榮獲中車“優秀領導班子”稱號。2019年度、2020年度公司黨建工作在長江集團黨建考核及品牌建設中連續兩年獲評“雙A”。2020年，公司奪取抗疫和生產經營“雙勝利”的重大成果先后10多次受到《人民日報》《經濟日報》等媒體宣傳，其中4次被《人民日報》客戶端報道。特別是12月17日，公司黨委實施支部“紅紐帶”行動被《人民日報》客戶端以近3000字的篇幅進行了深度報道，這在公司歷史上是第一次。2020年，公司黨委被中國中車集團黨委評為“先進基層黨組織”，公司創造的《基于體系融合的黨建六字品牌塑形》榮獲2020年度四川省企業管理現代化創新成果一等獎。

圖4先鋒e+6 獲國家版權局授權

圖5 榮獲中國中車“先進基層黨組織”榮譽稱號

（二）有效融合推動企業生產經營發展

在“六字”品牌深度融合黨建體系管理下，公司堅持以高質量黨建引領高質量發展，不斷推進黨建和業務相融并進、同向發力，以黨建工作成效引領企業創新發展，用企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力，實現融入經營抓黨建、抓好黨建促經營的良好局面。公司主要經營目標實現穩中有進，盈利能力不斷提升。繼2017年、2018年榮獲中國中車“突出貢獻獎”后，2019年度、2020年度連續兩年榮獲中國中車“特別貢獻獎”和長江集團“突出貢獻獎”。2020年，公司獲評“國家級綠色工廠”、2020年四川制

造業百強企業、四川省“質量信用AAA示范”企業。

圖6榮獲中國中車“特別貢獻獎”

圖7公司主題勞動競賽誓師大會

?

（三）強化品牌塑形，不斷擴大企業黨建的品牌影響力

中車眉山公司黨委重視黨建六字品牌塑形的頂層設計，組織編制的《六字品牌指導手冊》得到上級及社會各界的高度認可，黨建“六字品牌”成為中車眉山公司黨建工作的特色亮點，吸引了大批社會各界人士前來考察指導。尤其在黨史學習教育中全面落實“我為群眾辦實事”實踐活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。截止目前，公司已建成13個“無我”為民服務站（點），共計3602人次參加黨員為民服務工作，回答及解決問題93件次，營造了良好的和諧企業氛圍，公司的社會影響力不斷擴展。2020年9月，公司榮獲中國中車新聞宣傳工作“特別貢獻獎”；2020年12月，公司榮獲中國中車“品牌建設創新獎”。

圖8 孫永才總裁為“無我”揭牌

（四）強化推廣應用，實現一支部一品牌全覆蓋

在公司黨建“六字”品牌的統領下，通過“示范牽引、以點帶面、復制推廣”，促進41個基層黨組織全部創建了具有自己特色的“黨建品牌”，公司“黨建品牌建設”呈現百花齊放、亮點頻現的新局面，形成了緊固件公司黨支部“緊固Lian”、貨一車間黨支部“雙鷹計劃”、制動科技公司黨委“紅活智動”、信息管理部“e路先鋒”等一大批叫得響、可復制的基層黨組織“黨建品牌”，黨建六字品牌的影響力和示范效應進一步增強。公司1個標準品牌、4個支部品牌入選中國中車集團黨委《黨支部標準化建設手冊》和《黨支部特色案例手冊》黨建“金名片”系列叢書。?

案例研究組

組長：潘樹、王云東

成員：徐天鵬、高月琴、賈劍偉、王紹良、王曉寒、汪云鵬、李濤、王之成、楊興