全國政協委員、正威國際集團董事局主席王文銀在一份關于聚力城鎮化、數字化、低碳化，構建中國特色大國應急管理體系的提案中寫道，隨著新型城鎮化、數字化、低碳化的發展，我國應急管理工作面臨新的挑戰。
“新型城鎮化”是伴隨我們建設社會主義現代化國家的又一輪重大變化。應急管理服務的核心是人，當主要的人口都聚集于城市中的時候，應急管理的重心也自然要圍繞著城市來布局，城市的應急能力和水平，決定了人民生活美好程度的水平。為新型城鎮化進程中面對的新問題提供科技解決手段，有巨大的實踐價值和需求。
如何在氣候變化和低碳革命背景下大力加強應急管理的科技支撐能力，構建面向未來的應急管理體系，對此，王文銀提出了如下三點建議：
一是完善應急管理體系頂層設計。組織具有多學科交叉背景的專家、學者和智庫，深入研究城鎮化、數字化、綠色化的發展進程和基本規律，準確判別我國城鎮化、數字化、綠色化發展的發展階段和主要任務，提出我國應急管理體系在城鎮化、數字化、綠色化發展形勢下的科技需求，制定應急科技發展的頂層設計藍圖。
二是強化應急管理戰略科技力量。加強科技資源投入，推進應急創新體系優化組合，構建滿足未來需求的應急管理科技支撐體系。面向城鎮化、數字化、綠色化進程中的應急科技需求設立一批科研項目，支持面向智慧安全綠色應急的實驗室，使其成為跨學科融合的基礎條件平臺、應急管理學科科研創新平臺、國家治理決策實驗仿真平臺、一流人才培養實訓演練平臺。
三是大力培養復合型高層次應急管理人才。支持產教融合、科教融合型的高水平應急管理學院建設，探索具有中國特色的新時代應急管理理論體系，構建數字時代應急管理科學的概念和理論體系，推進應急管理科學的研究范式和研究方法創新，形成中國特色、國際引領的應急管理學科體系和人才培養體系。
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